| Revista: | Revista del CLAD Reforma y democracia |
| Base de datos: | CLASE |
| Número de sistema: | 000286617 |
| ISSN: | 1315-2378 |
| Autores: | Navarro, Clemente J1 |
| Instituciones: | 1Universidad Pablo de Olavide, Sevilla. España |
| Año: | 2008 |
| Periodo: | Feb |
| Número: | 40 |
| Paginación: | 81-102 |
| País: | Venezuela |
| Idioma: | Español |
| Tipo de documento: | Artículo |
| Enfoque: | Analítico, crítico |
| Resumen en español | Diferentes mecanismos y procesos de participación se vienen poniendo en marcha para mejorar la calidad de las democracias contemporáneas. Existe bastante literatura normativa acerca de las razones que aconsejan su desarrollo, así como la manera de hacerlo. Sin embargo, existe cierto déficit en lo que se refiere a la evaluación de estos procesos. Este artículo aborda criterios e instrumentos empíricos básicos para avanzar en tales procesos evaluadores. En concreto, se presenta un marco de evaluación acerca de los rendimientos de los mecanismos de participación, distinguiendo entre rendimientos procedimentales, decisorios, cívicos y participativos, que pueden usarse para cualquier tipo de mecanismo. No obstante, estos rendimientos deben considerarse en atención a los objetivos específicos de cada aplicación concreta de los mecanismos de participación. Éstos especifican lo que se considerará como éxito en la aplicación que se evalúe y constituyen, pues, el patrón de comparación que requiere el ejercicio evaluador. Esto constituye el primer paso de dicho ejercicio. El segundo sería la elaboración de la "tabla de rendimientos movilizadores y ciudadanía", como instrumento básico para analizar empíricamente los rendimientos. La tabla permite distinguir cuatro tipos de ciudadanos por su implicación en la aplicación del mecanismo de participación (apáticos, desmovilizados, movilizados y participativos), así como los rendimientos neto y bruto de la aplicación. El tercer paso consiste en el cálculo de los índices de rendimiento movilizador, neto y bruto. Presentando los resultados, en el cuarto paso, de forma que puedan realizarse comparaciones en el rendimiento con respecto a otros mecanismos o su aplicación en diferentes contextos. Este método permite un análisis básico y simple, tanto por parte de analistas como por los propios participantes |
| Resumen en inglés | Different mechanisms and processes of citizen participation are developed to improve the quality of contemporary democracies. There is plenty normative literature about reasons justifying the necessity of these initiatives, as well as about how to develop them. However, there is some deficit in the evaluation of these processes. This article examines some basic criteria and empirical instruments to advance on these evaluating processes. An evaluating framework about the potential performance effects of the mechanisms of citizen participation is presented. Process, decisional, civic and participatory performance effects are distinguished from an analytical point of view. These criteria could be used to evaluate different participatory mechanisms. However, the proposal points out that these have to be delimited according to the objectives of each specific application of participatory mechanisms. These specific objectives establish what success is, and they are the comparative pattern needed to develop the evaluating exercise. The decision about the specific comparative pattern for very specific participatory exercises is the first step in carrying out an evaluating exercise. As the second step in the evaluating process, the "citizenry and mobilization performance table" is presented as a basic instrument to analyze empirically the performance of participatory mechanism applications. The table allows us to distinguish four kinds of citizens according their implication in the participatory mechanism (apathetic, demobilized, participatory and mobilized) as well as the participatory net and gross performance of the participatory process. The third step implies calculating net and gross mobilization indicators. The fourth step shows us how to present the results of the evaluation process allowing the development of comparisons with other participatory processes or its application in different contexts |
| Disciplinas: | Ciencia política |
| Palabras clave: | Gobierno, Participación ciudadana, Evaluación, España |
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