| Journal: | Revista del CLAD Reforma y democracia |
| Database: | CLASE |
| System number: | 000286619 |
| ISSN: | 1315-2378 |
| Authors: | Guimaraes, Roberto P1 |
| Institutions: | 1Fundacao Getulio Vargas, Escola Brasileira de Administracao Publica e de Empresas, Rio de Janeiro. Brasil |
| Year: | 2008 |
| Season: | Feb |
| Number: | 40 |
| Pages: | 125-150 |
| Country: | Venezuela |
| Language: | Español |
| Document type: | Artículo |
| Approach: | Analítico, crítico |
| Spanish abstract | Las iniciativas de reforma y modernización del Estado ocupan una posición central en la agenda pública de los países latinoamericanos desde la crisis fiscal y del endeudamiento externo de mediados de los años 1980, y a partir además de la crisis política que enmarcó los procesos de transición a la democracia en la mayoría de los países. En el contexto de la caída del Muro de Berlín, las propuestas de solución de la crisis fiscal y política siguen enmarcadas con un fuerte matiz neoconservador en la esfera política, y neoliberal en la economía. Tales características de las reformas han profundizado la creencia de que el manejo de la economía y el proceso de crecimiento imponen límites "naturales" a la participación, y por ende a la democracia, puesto que las decisiones económicas se basan en una racionalidad técnica, instrumental, a la cual es ajena la idea de participación y de justicia social -que se supone obedecen a una "irracionalidad" política en la resolución de conflictos. Pese a lo anterior, la realidad insiste en indicar que acumulación, distribución y ciudadanía constituyen no sólo procesos inseparables, sino que, además, son sincrónicos, forma y sustancia de un mismo proceso histórico. De ser así, la evolución económica, social y política reciente, con el agravamiento de la pobreza y de la desigualdad, estaría indicando la necesidad de superar la disyuntiva entre progreso material, democracia y justicia social, única vía para lograr armonizar el reto del crecimiento con el imperativo de superar las profundas desigualdades socioeconómicas que siguen caracterizando a la región. A partir de esas reflexiones, el trabajo pretende rescatar el significado, las oportunidades, desafíos y límites de la participación para el desarrollo social y el fortalecimiento de la democracia y de la gobernabilidad en América Latina |
| English abstract | Initiatives to reform and modernize the State occupy a central place of the public agenda in Latin American countries since the financial and foreign debt crises of the mid-1980s, and also due to the political crisis which characterized the democratic transition in most of these countries. Within the context of the Fall of the Berlin Wall, the proposals to overcome the fiscal and political crises are still framed in strong neoconservative overtones, politically, and economically neoliberal. Such traits of the reforms have deepened the belief that managing the economy and economic growth impose "natural" limits to participation, and thus to democracy, in view of the fact that economic decisions are founded in a technical, instrumental rationality, to which the idea of participation and social justice are foreign -since these are assumed to follow a political "irrationality" in conflict resolution. Yet, reality insists in reaffirm that capital accumulation, distribution and citizenship constitute not only inseparable processes, but are synchronic in effect, form and substance of the same historical process. If this is true, the recent economic, social and political evolution, with the worsening of poverty and inequality, seem to indicate the need to overcome the predicament between material advancement, democracy and social justice, in fact the only path to harmonize growth challenges with the imperative of overcoming the profound socioeconomic inequalities still distinguishing the region. Based on these comments, the analysis intends to rescue the meaning, the opportunities, challenges and limits of participation to social development and the strengthening of democracy and governance in Latin America. Key words: State; Market; Democracy; Citizen Participation; Latin America |
| Disciplines: | Ciencia política |
| Keyword: | Gobierno, Participación ciudadana, Desarrollo social, Gobernabilidad, América Latina |
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