A LFR no trabalho de controle de contas publicas: Um estudo de pareceres previos conclusivos de contas de governos municipais



Document title: A LFR no trabalho de controle de contas publicas: Um estudo de pareceres previos conclusivos de contas de governos municipais
Journal: Revista ambiente contabil
Database: CLASE
System number: 000409761
ISSN: 2176-9036
Authors: 1
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Institutions: 1Universidade Federal do Ceara, Faculdade de Economia, Fortaleza, Ceara. Brasil
2Prefeitura Municipal de Fortaleza, Fortaleza, Ceara. Brasil
Year:
Season: Ene-Jun
Volumen: 7
Number: 1
Pages: 233-253
Country: Brasil
Language: Portugués
Document type: Artículo
Approach: Aplicado, descriptivo
Spanish abstract El gestor público tiene la obligación de prestar cuentas de su gestión a la sociedad y a las instituciones de control externo . La Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) ha promovido una nueva visión de las finanzas públicas y asignado a los Tribunales de Cuentas nuevas competencias de control de las cuentas del Estado. Este trabajo tiene por objeto examinar si la LRF está siendo ut ilizada eficazmente por los organismos de control en el análisis de las cuentas de los gobiernos municipales. Para ello, se ha investigado una muestra de pareceres concluyentes emitidos por el TCM - CE (Tribunal de Cuentas de los Municipios del Estado de Cea rá) con respecto a las prestaciones de cuentas de los municipios de la región metropolitana de Fortaleza/CE después de la llegada de LRF. Se ha procedido a una investigación documental de los pareceres concluyentes de las cuentas del Estado. Se ha trabajad o con una muestra de 60 pareceres, extraídos de la página web del TCM - CE. Los resultados indican que el TCM - CE tiene, de hecho, utilizado la LRF en la emisión de opiniones, ya que, más del 8 7% de los documentos analizados hacen referencia explícita a la Ley. También señala se que más del 32% de las cuentas con parecer desfavorable del TCM - CE ha n tenido como justificación de ello preceptos de la LRF
English abstract To the public official is inherit the accountability for his or her administration towards society and the Organs of E xternal Control. In Ceará State, the external control is performed by the State Account Court ( T C E - CE) and Municipal ( TCM - CE), in charge of appreciating the Government Accounts (governor and mayors), and consequently, to express prior conclusive judgment t o the Town Council in order to make the account judgment. The Fiscal Responsibility Law ( LR F) has promoted a new point of view in the field of public finance and has attributed the Courts new competence for the poll of account. This work aims to examine if the FRL has been effectively used by control organizations as TC M - CE in the analyses of the municipal accounts. Therefore, a research was made in order to verify a sample of prior conclusive judgment expressed by the TC M - CE regarding the metropolitan reg ion of Fortaleza accountability after the advent of the LR F . Documentary and bibliography research were made. They refer to the concepts that govern the duty to account; according to the documentary research, they are 60 prior conclusive judgment extracte d from the Court webpage, the results indicate that TC M - CE has really used the LR F . They show that more than 8 7% of the judgment make explicit reference to the use of this legal instrument. It is a lso worth noting tha t over 32% of accounts with negative o pinion from TCM - CE had as motivation precepts of the LRF
Portuguese abstract Ao agente público é inerente o dever de prestar contas de sua administração perante a sociedade e aos Órgãos de Cont role Externo. A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) promoveu uma nova visão das finanças públicas e atribuiu aos Tribunais de Contas novas competências para o escrutínio das C ontas de Governo . Este trabalho tem como o bjetiv o analisar se a LRF tem sido efe tivamente usada pelos órgãos de controle na análise das contas dos governos municipais. Para tanto, pesquisou - se uma amostra de pareceres prévios conclusivos emitidos pelo TCM - CE ( Tribunais de Contas dos Municípios do Estado do Ceará) em relação às prestaç ões de contas dos municípios da região metropolitana de Fortaleza/CE após o advento da LRF. Procedeu - se a pesquisa documenta l d os pareceres prévios conclusivos das Contas de Governo. Trabalhou - se com uma amostra de 105 pareceres, extraídos da página W eb do TCM - CE. Os resultados indicam que o TCM - CE tem, de fato, utilizado a LRF na emissão de pareceres, uma vez que, mais de 8 7% dos documentos analisados fazem referência explícita à referida L ei. Destaca - se também que mais de 32% das contas reprovadas tiveram como justificativa de reprovação preceitos da LRF
Disciplines: Administración y contaduría,
Derecho
Keyword: Administración pública,
Contaduría,
Derecho económico,
Derecho fiscal,
Ley de Responsabilidad Fiscal,
Administración municipal,
Gestión,
Municipios,
Fortaleza,
Brasil
Full text: Texto completo (Ver HTML)