Política territorial no oeste do estado do Pará: identificação, análise e relação da política pública portuária do município de Itaituba



Título del documento: Política territorial no oeste do estado do Pará: identificação, análise e relação da política pública portuária do município de Itaituba
Revista: Revista geografica academica
Base de datos: PERIÓDICA
Número de sistema: 000438057
ISSN: 1678-7226
Autores: 1
2
Instituciones: 1Universidade Federal do Para, Programa de Pos­Graduacao em Desenvolvimento Sustentavel do Tropico Umido, Belem, Para. Brasil
2Universidade Federal do Para, Programa de Pos-Graduacao em Geografia, Belem, Para. Brasil
Año:
Volumen: 10
Número: 1
Paginación: 27-43
País: Brasil
Idioma: Portugués
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Analítico, descriptivo
Resumen en español Este estudio tuvo como objetivo: 1) identificar y analizar la política pública portuaria desarrollada en la ciudad de Itaituba, con el fin de avanzar en la ordenación del territorio y el uso del suelo; 2 ) mostrar la relación entre las políticas del puerto público, municipales y federales, a fin de revelar las conexiones o las sinergias entre las políticas territoriales. Los procedimientos metodológicos adoptados: a) análisis de Diagnóstico Participativo (documento); b) Plan Maestro; c) Las leyes y decretos; d) el alcalde de discursos de Itaituba; e) el discurso de la presidenta Dilma Rousseff; e, f) la investigación de campo. De la investigación podemos demostrar que la previsión y la planificación espacial país fueron: 1) el desarrollo de la ley que área de la reserva Área Comercial, Industrial y Portuario; 2) la revisión del plan maestro; 3) la zonificación, uso y ocupación del suelo urbano, suelo urbano y condominios a plazos; creación y delimitación de los distritos; los códigos de construcción de la municipalidad, la regulación de la concesión onerosa y transferir el derecho a construir, la regulación de estudio previo de impacto barrio; regula el ejercicio del derecho de tanteo por las autoridades públicas, y la definición de los límites de la zona urbana; y, 4) La reforma fiscal con la creación de: i) la Coordinación Municipal de Impuestos; ii) el sistema de impuestos de la ciudad de Itaituba; y, iii) la provisión de incentivos fiscales a la licencia de explotación de la regularización. Todos estos estructuración y la reforma de las preferencias "sesgadas" y los intereses especiales tienen fuertes relaciones globales y local / nacional a través de las relaciones de mercado globalizado. Además de la alineación política territorial municipal con la política de ordenación del territorio a nivel federal
Resumen en inglés This study aimed: 1) identify and analyze the port public policy developed in the city of Itaituba, as a way of spatial anticipation and land use planning; 2) show the relation between the port, municipal and federal public policies, in order to reveal connections or synergies between those territorial policies. The methodological procedures adopted: a) analysis of Participatory Diagnosis (document); b) Master Plan; c) Laws and decrees; d) mayor of Itaituba speeches; e) speech of President Dilma Rousseff; and, f) field research. From the research, we can show that the spatial anticipation and land use planning were: 1) the development of law that reserve area to the Commercial, Industrial and Port Area; 2) review of the master plan; 3) zoning, use and occupation of urban land, urban land Installment and condominiums; creation and delimitation of the districts; building codes of the municipality, regulation of onerous grant and transfer of the right to build, regulation of previous study of neighborhood impact; regulates the exercise of the right of preemption by public authorities, and definition of the boundaries of the urban area; and, 4) Tax reform with the creation of: i) the Municipal Coordination of Taxes; ii) the tax system of the city of Itaituba; and, iii) concession of tax incentives for the regularization of operating license. All these structuring and reform "biased" of preferences and private interests have strong global and local/national relation through globalized market relations
Resumen en portugués Este trabalho objetivou: 1) identificar e analisar a política pública portuária desenvolvida no município de Itaituba, como forma de antecipação espacial e ordenamento territorial; 2) mostrar a relação entre as políticas públicas portuárias, municipal e federal, de maneira a evidenciar conexões ou sinergias entre as referidas políticas territoriais. Os procedimentos metodológicos adotados: a) análise do Diagnóstico Participativo (documento); b) Plano Diretor; c) Leis e decretos; d) discursos da prefeita de Itaituba; e) discurso da presidenta Dilma Rousseff; e, f) pesquisas de campo. A partir da pesquisa, pode­se evidenciar que a antecipação espacial e ordenamento territorial foram responsáveis pela (o): 1) a elaboração de Lei que reserva área a Zona Comercial, Industrial e Portuária; 2) revisão do plano diretor; 3) Zoneamento, uso e ocupação do solo urbano, Parcelamento do solo urbano e condomínios; criação e delimitação dos bairros; código de obras do município, regulamentação da outorga onerosa e a transferência do direito de construir, regulamentação do estudo prévio de impacto de vizinhança; regulamentação do exercício do direito de preempção pelo poder público, e, definição dos limites do perímetro urbano; e, 4) Reforma tributária com a criação: i) da Coordenadoria Municipal de Tributos; ii) do sistema tributário do município de Itaituba; e, iii) da concessão de incentivo fiscal para regularização de licença de funcionamento. Todas essas estruturações e reformas, “enviesadas” de preferências e interesses particulares, apresentam forte relação global e local/nacional, por meio de relações mercantis globalizadas. Além disso, há o alinhamento da política territorial municipal com a política de ordenamento territorial em escala federal
Disciplinas: Geografía
Palabras clave: Geografía económica y regional,
Política territorial,
Logística portuaria,
Políticas públicas,
Ordenación territorial,
Uso del suelo,
Itaituba,
Brasil
Keyword: Economic and regional geography,
Territorial policy,
Port logistics,
Public policies,
Territorial ordering,
Land use,
Itaituba,
Brazil
Texto completo: https://biblat.unam.mx/hevila/Revistageograficaacademica/2016/vol10/no1/3.pdf