La política de la modernización estatal: notas comparando la experiencia europea con la latinoamericana (con foco en Argentina)



Título del documento: La política de la modernización estatal: notas comparando la experiencia europea con la latinoamericana (con foco en Argentina)
Revista: Revista del CLAD Reforma y democracia
Base de datos: CLASE
Número de sistema: 000286618
ISSN: 1315-2378
Autores: 1
Instituciones: 1Universidad de San Andrés, Buenos Aires. Argentina
Año:
Periodo: Feb
Número: 40
Paginación: 103-124
País: Venezuela
Idioma: Español
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Analítico, crítico
Resumen en español Este trabajo persigue instalar los primeros pasos para un diálogo comparativo entre las experiencias latinoamericanas y las europeas. En primer lugar, al prestar atención a Europa, se busca incorporar en el análisis, diseño e implementación de reformas estatales una visión comparativa no tan común, relativamente ausente, en América Latina. En segundo lugar, y a partir de las pistas que nos brindan las experiencias europeas de implementación de modernizaciones administrativas y estatales de las últimas dos décadas, el objetivo es contraponer los problemas de la modernización estatal argentina (así como, en parte, la latinoamericana) con estas experiencias internacionales, con el objeto de identificar con mayor claridad prioridades para el análisis y el accionar estatal en nuestra región. Esto se hace en dos grandes pasos. Primero, se destacan algunos de los aprendizajes europeos sobre los procesos de modernización estatal. Y, segundo, se describen las características y problemas centrales de la institucionalidad estatal argentina. En este contexto, el documento acentúa que si bien es relevante identificar prioridades o comprender el path dependence que caracteriza el avance de estos procesos, más relevante es evitar confundir la naturaleza de los mismos. En este sentido, y retomando lecciones de las experiencias europeas, ratifica la necesidad de un explícito reconocimiento sobre la importancia de la relación entre la lógica técnica y la lógica política que sostiene la implementación de estas reformas. Estos no son procesos técnicos sino eminentemente políticos. Hay una decisión política detrás de su inicio y sosteniéndolos durante su implementación. Y este reconocimiento hace que la implementación de la reforma fortalezca sus probabilidades de sustentación intertemporal, así como que no se pierda de vista que el sentido de una mayor eficiencia y eficacia de la gestión pública está en la forja de políticas públicas
Resumen en inglés These notes point to help a comparative understanding of the European and Latin American policies of State modernization (with a focus in Argentina). The reason to pay attention to Europe to better understand Latin American situation is to bring into this region's analysis, design and implementation of State reforms a comparative aspect that, in spite of its value, has remained relatively absent. Stemming from clues offered by the European processes of State and public administration modernization during the last two decades, the aim of this work is to compare the problems of State modernization in Argentina (as well as, in part, in the rest of Latin America) with these international experiences, in order to identify more clearly priorities both, for the analysis and State action in our region. To do this, the article highlights some lessons of the European experiences and compares them with central features and problems of the Argentine State institutions. It is in this context that the study stresses that beyond the relevance of recognizing key features or of understanding the path dependence that characterizes the dynamics of these processes, it is even more relevant not to misunderstand their nature. In this sense, the main arguments of this paper take advantage of the European experiences to ratify the need to recognize the importance of the relationship between both, the technical and political logic that sustain State reforms. In essence, these are not technical but predominantly political processes. There is a political decision behind their starting point and supporting the come and goes throughout their implementation. And this recognition is relevant to improve the chances of intertemporal sustainability of these policies, as well as to avoid loosing sight that the sense of greater efficacy and efficiency of public management it is in the making of more legitimate public policies, in a nutshell, in the making of better government
Disciplinas: Ciencia política
Palabras clave: Gobierno,
Gestión pública,
Modernización,
Políticas públicas,
Análisis comparativo,
América Latina,
Argentina,
Europa
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