Reflexiones sobre el sustento teórico del concepto de territorio y su aplicación en la Estrategia de Desarrollo Territorial Rural en México



Título del documento: Reflexiones sobre el sustento teórico del concepto de territorio y su aplicación en la Estrategia de Desarrollo Territorial Rural en México
Revue: Regiones y desarrollo sustentable
Base de datos: CLASE
Número de sistema: 000463506
ISSN: 1665-9511
Autores: 1
Instituciones: 1El Colegio de Tlaxcala, San Pablo Apetatitlán, Tlaxcala. México
Año:
Periodo: Jul-Jun
Número: 21-22
Paginación: 67-84
País: México
Idioma: Español
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Analítico, teórico
Resumen en español Se analiza el sustento teórico del concepto de territorio y su aplicación en la Estrategia de Desarrollo Territorial Rural (EDT), impulsada por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (SAGARPA) y por el Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural (INCA Rural) de México en el año 2010 y 2011, partiendo de investigaciones realizadas en varias regiones de la República Mexicana, a través de integrantes de la Red para la Gestión Territorial del Desarrollo Rural, encabezada por el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y el INCA Rural. Los resultados y conclusiones más destacadas son las siguientes: a) El paradigma de la EDT es el enfoque territorial del desarrollo, se asume al territorio como la unidad de análisis más importante y la construcción de capacidades endógenas para detonar o consolidar estrategias de desarrollo, a través de la gestión de proyectos territoriales. b) No obstante, los hallazgos demuestran que la EDT está en proceso de construcción, todavía no alcanza su madurez y por lo tanto el sustento teórico está en permanente discusión y reflexión. c) Hay evidencias de que la unidad de análisis y de gestión no es el territorio; en realidad se trata de regiones que facilitan los procesos de gestión de la administración pública y la operación de los programas de la SAGARPA. d) Por lo tanto, de manera preliminar se afirma que la construcción social del territorio está cuestionada en la EDT, lo cual coincide con los planteamientos teórico-conceptuales de varios autores latinoamericanos, quienes afirman que desde las políticas públicas el territorio pierde su sentido heurístico y conceptual, pasa a ser utilizado como un concepto normativo y no cognitivo
Resumen en inglés We analyze the theoretical basis of the concept of territory and its application in the Rural Territorial Development Strategy ( EDT ) driven by the Secretariat of Agriculture , Livestock, Fisheries and Food ( SAGARPA ) and the National Institute for Capacity Development in Rural Sector (Rural INCA) of Mexico in 2010 and 2011 , staring rom research conducted in various regions of Mexico , by members of the Territorial Management Network for Rural Development , headed by the Inter-American Institute for Cooperation on Agriculture (IICA ) and the Rural INCA. The results and conclusions are: the paradigm of the WBS is the territorial development approach, the territory is assumed as the most important unit of analysis and endogenous capacity building to detonate or consolidate development of strategies through territorial projects management. However, the findings show that the EDT is under construction, not yet reached maturity and therefore the theoretical is in constant discussion and deliberation. There is evidence that the unit of analysis and management is not the territory, in reality it is about regions that facilitate the management processes of public administration and operation SAGARPA programs. Therefore, in a preliminary way it is stated that the social construction of territory is being questioned in the WBS, which coincides with the theoretical and conceptual approaches of several Latin American authors, who claim that from public policy the territory loses its meaning and conceptual heuristic, and happens to be used as a normative concept but not cognitive
Otro resumen Cet article analyse le soutien théorique du concept de territoire et son application dans la Stratégie de Développement Territorial Rural (EDT) promue par le Secrétariat Agriculture, Bétail, Pêche et Alimentation (SAGARPA) et par l'Institut National pour le Développement des Capacités du Secteur Rural (INCA Rural) du Mexique au cours de l'année 2010-2011, en partant des recherches effectuées dans plusieurs régions de la République mexicaine, à travers les membres du Réseau pour la Gestion Territoriale du Développement Rural, dirigée par l'Institut Interaméricain de la Coopération pour l'Agriculture (IICA) et INCA Rural. Parmi les résultats observés et les conclusions aboutis, on souligne : le paradigme de l'EDT qui est l'analyse territoriale du développement, où le territoire s’assume comme l'unité d'analyse plus importante y la construction de capacités endogènes pour détoner ou consolider des stratégies de développement, à travers la gestion des projets territoriaux. Cependant, les découvertes ont démontré que l'EDT est en processus de construction, il n'atteint pas encore sa maturité et par conséquent, le soutien théorique est en perpétuel débat. Il existe des évidences que l'unité d'analyse et de gestion n'est pas le territoire en soit ; il s’agit en réalité des régions qui facilitent les processus de gestion de l'administration publique et l'opération des programmes de la SAGARPA. Par conséquent, de manière préliminaire il est possible d’affirmer que la construction sociale du territoire est interrogée dans l'EDT, ce qui coïncide avec les approches théorico-conceptuelles de plusieurs auteurs latino-américains qui soutiennent qu’à partir des politiques publiques, le territoire perd son sens heuristique et conceptuel et passe à être utilisé comme un concept normatif et non cognitif
Disciplinas: Sociología,
Geografía
Palabras clave: Sociología rural,
Geografía económica y regional,
Desarrollo territorial,
Desarrollo rural,
Territorio,
Espacio
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