La experiencia de las Pymes en el Chocó como factor que impide la contratación de menor cuantía con el Estado y su proceso en el SECOP, condiciones que evidencian desventajas frente a otros actores



Título del documento: La experiencia de las Pymes en el Chocó como factor que impide la contratación de menor cuantía con el Estado y su proceso en el SECOP, condiciones que evidencian desventajas frente a otros actores
Revue: Ratio juris
Base de datos:
Número de sistema: 000556104
ISSN: 1794-6638
Autores: 1
2
2
Instituciones: 1Universidad de Alicante,
2Universidad de Medellín,
Año:
Volumen: 18
Número: 37
País: Colombia
Idioma: Español
Resumen en español Este artículo plantea un análisis de los requisitos exigidos a las Pymes para contratación pública en la modalidad de mínima cuantía, siendo un proceso que incorpora aspectos obligatorios para sus participantes en Colombia. Estos trámites están contemplados en la Ley 80 de 1993, modificada por la Ley 1150 de 2007, donde se introducen medidas para la eficiencia y transparencia en la contratación con recursos públicos. Así, el requisito de experiencia, genera controversia y estudio jurisprudencial por su exigencia, aspectos verificados desde el método deductivo, que tomó como premisa continua e irrevocable este requisito habilitante. También, se verificó el efecto de su exigencia en los procesos de contratación estatal en Chocó/Departamento de Policía Chocó. Aunque, si el estudio se hubiese dado en ciudades capitales, no sería efectivo porque tienen mercados flexibles y menos complejos que en esta región con características únicas y desafíos específicos. Finalmente, se determinó que en las comunidades de economía variada donde están las Pymes, la experiencia es requisito de calificación y habilitación, papel que, al ser desconocido, no permite participar. Datos verificados en el SECOP II que, siendo una plataforma electrónica de fácil uso, no registró propuestas de Pymes entre el 2019 y 2021 en la región.
Resumen en inglés This article presents an analysis of the requirements demanded of SMEs for public procurement in the modality of minimum amount, being a process that incorporates mandatory aspects for its participants in Colombia. These procedures are contemplated in Law 80 of 1993, modified by Law 1150 of 2007, which introduces measures for efficiency and transparency in contracting with public resources. Thus, the experience requirement generates controversy and jurisprudential study due to its requirement, aspects verified from the deductive method, which took this enabling requirement as a continuous and irrevocable premise. Also, the effect of its requirement on the state contracting processes in Chocó/Chocó Police Department was verified. Although, if the study had been carried out in capital cities, it would not be effective because they have flexible and less complex markets than in this region with unique characteristics and specific challenges. Finally, it was determined that in communities with a varied economy where SMEs are located, experience is a qualification and authorization requirement, a role that, being unknown, does not allow participation. Data verified in SECOP II which, being an easy-to-use electronic platform, did not register SME proposals between 2019 and 2021 in the region.
Resumen en portugués Este artigo apresenta uma análise dos requisitos exigidos das PMEs para compras públicas na modalidade de valor mínimo, sendo um processo que incorpora aspectos obrigatórios para seus participantes na Colômbia. Esses procedimentos estão contemplados na Lei 80 de 1993, modificada pela Lei 1.150 de 2007, que introduz medidas de eficiência e transparência na contratação de recursos públicos. Assim, o requisito de experiência gera polêmica e estudo jurisprudencial devido a sua exigência, aspectos verificados a partir do método dedutivo, que tomou esse requisito habilitante como premissa contínua e irrevogável. Além disso, verificou-se o efeito de sua exigência nos processos de contratações estaduais na Delegacia de Chocó/Chocó. Porém, se o estudo tivesse sido realizado nas capitais, não seria efetivo porque possuem mercados flexíveis e menos complexos do que nesta região com características únicas e desafios específicos. Por fim, determinou-se que nas comunidades de economia variada onde estão localizadas as PMEs, a experiência é um requisito de qualificação e autorização, função que, por ser desconhecida, não permite a participação. Dados verificados no SECOP II que, sendo uma plataforma eletrónica de fácil utilização, não registou propostas de PME entre 2019 e 2021 na região.
Palabras clave: experiencia,
mínima cuantía,
proceso contractual,
pymes,
SECOP II
Keyword: experience,
minimun amount,
contractual process,
SMEs,
SECOP II
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