| Revue: | Innovar, revista de ciencias administrativas y sociales |
| Base de datos: | CLASE |
| Número de sistema: | 000406945 |
| ISSN: | 0121-5051 |
| Autores: | Jorge de Jesus, Maria Antonia1 Jorge, Susana Margarida2 |
| Instituciones: | 1Instituto Universitario de Lisboa, Lisboa. Portugal 2Universidade de Coimbra, Faculdade de Economia, Coimbra. Portugal |
| Año: | 2014 |
| Periodo: | Oct-Dic |
| Volumen: | 24 |
| Número: | 54 |
| Paginación: | 121-138 |
| País: | Colombia |
| Idioma: | Inglés |
| Tipo de documento: | Artículo |
| Enfoque: | Analítico, descriptivo |
| Resumen en español | En un contexto en el que los gobiernos del mundo reconocen la necesidad de reportes financieros oficiales más informativos con el fin de mejorar la sostenibilidad financiera, el Consejo Europeo propone que los Estados miembro de la Unión Europea (UE) adopten las Normas Internacionaies de Contabilidad para el Sector Público (NICSP) -reconocidas, además, por permitir mayor confiabilidad de las estadísticas financieras del Gobierno- en todos los subsectores de dicho sector. Por consiguiente, el papel de la contabilidad presupuestaria (CP) de ejecutar y reportar sobre los presupuestos del Gobierno para tomar decisiones y rendir cuentas está cambiando para formar parte de la política monetaria y presupuestaria de la UE, específicamente dentro de la zona euro. En este sentido, este artículo tiene dos objetivos. En primer lugar, busca empezar un debate en la literatura sobre la capacidad de la CP, tal como existe en Europa, de cumplir con los requisitos del Sistema Europeo de Cuentas Económicas Integradas (ESA, por sus siglas en inglés) respecto a la información del sector público. Esto toma una relevancia particular en un contexto en el cual los dos sistemas tienen que coexistir, pero dado que los reportes presupuestarios (CP) son la información principal usada en los reportes de ESA (CN), es necesario que los dos sistemas estén reconciliados. El segundo objetivo es de naturaleza más técnica: demostrar de forma empírica la diversidad y materialidad de los principales ajustes que deben realizarse al convertir la información dei sector público de CP a CN. Tal demostración se hace usando evidencia de Portugal y España, con enfoque en la información del Gobierno central para el período 2006-2009 y midiendo su efecto cuantitativo en el déficit público (presupuestario). Concluimos que ios sistemas de CP, tal como existen en la UE, no cumplen con los requisitos de ESA y, por tanto, se necesita mayor alineación |
| Resumen en inglés | In a context where governments around the worid acknowiedge a need for more informative governmentai financiai reporting to improve financiai sustainabiiity, the European Council is proposing that EU member states adopt Internationa! Pubiic Sector Accounting Standards (IP-SASs)-which are recognized as aiso aiiowing improved reiiabiiity of government finance statistics-in aii subsectors of the Generai Government Sector (GGS). Consequentiy, the Governmentai Accounting (GA) roie of running and reporting on governments' budgets for purposes of decisionmaking and accountabiiity is changing to inciude being part of the EU budgetary and monetary poiicy, specificaiiy within the Euro zone. Accordingiy, the objective of this paper is twofoid. First, it aims to start a debate in the ii-terature about the abiiity of GA as it stands across Europe to meet the European System of Nationai and Regionai Accounts (ESA) requirements concerning GGS data. This assumes particuiar reievance in a context where the two systems have to coexist, but given that budgetary reporting (GA) is the main input to ESA reporting (NA), reconciiiation between the two systems is required. The second objective is of a more technicai nature-empiricaiiy demonstrating the diversity and materiaiity of the main adjustments to be made when converting GGS data from GA into NA. This is done by using evidence for Portugal and Spain, focusing on Centrai Government data for the period 2006-2009 and measuring their quantitative impact on the pubiic (budgetary) deficit. We conciude that GA systems as they are across EU do not meet ESA requirements, and further aiignment is therefore needed to reduce adjustments as much as possibie when transiating data from GA into NA. Additionaiiy, in the case of Portugal and Spain, the main findings show that the adjustments from GA into NA present great diversity for both of these Iberian countries. As for materiaiity, their impact is |
| Resumen en portugués | Em um contexto no quai os governos do mundo reconhecem a necessidade de reiatórios financeiros oficiais mais informativos, com a finaiidade de meihorar a sustentabiiidade financeira, o Conseiho Europeu propõe que os estados-membros da União Europeia (UE) adotem as normas internacionais de contabiiidade para o setor púbiico (NICSP) - reconhecidas, aiém do mais, por permitir maior confiabilidade das estatísticas financeiras do Governo - em todos os subsetores do mencionado setor. Em consequência, o papei da contabiiidade orçamentária (CO) de executar e informar sobre os orçamentos do governo para tomar decisões e prestar contas está mudando para fazer parte da poiítica monetária e orçamentária da UE, especificamente dentro da zona euro. Neste sentido, este artigo tem dois objetivos. Em primeiro iugar, busca começar um debate na iiteratura sobre a capacidade da CO, tai como existe na Europa, de cumprir os requisitos do Sistema Europeu de Contas Económicas Integradas (ESA, por sua sigia em ingiês) com reiação à informação do setor púbiico Isto toma una reievância particuiar em um contexto no quai os dois sistemas têm que coexistir, porém, visto que os reiatórios orçamentários (CO) são a informação principai utiiizada nos reiatórios da ESA (CN), é necessário que os dois sistemas estejam reconciiiados. O segundo objetivo é de natureza mais técnica: Demonstrar, de forma empírica, a diversidade e materiaiidade dos principais ajustes que devem ser feitos ao converter a informação do setor púbiico de CO para CN. Tai demonstração se faz utiiizando evidências de Portugal e da Espanha, com enfoque na informação do governo centrai para o período 2006-2009 e medindo o seu efeito quantitativo no déficit púbiico (orçamentário). Conciuímos que os sistemas de CO, tai como existem na UE, não preenchem os requisitos da ESA e, portanto, é necessário maior aiinhamento para reduzir os ajustes |
| Disciplinas: | Administración y contaduría |
| Palabras clave: | Administración pública, Contaduría, Contabilidad presupuestaria, Informes presupuestarios, Contabilidad gubernamental, Gobierno central, Déficit presupuestal, Superávit presupuestal, España, Portugal, Unión Europea |
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