O estabelecimento de políticas educacionais através da consulta às bases: revisitando a proposta do Primeiro Congresso Mineiro de Educação



Título del documento: O estabelecimento de políticas educacionais através da consulta às bases: revisitando a proposta do Primeiro Congresso Mineiro de Educação
Revista: Ensaio : avaliacao e politicas publicas em educacao
Base de datos: CLASE
Número de sistema: 000281413
ISSN: 0104-4036
Autores: 1
Instituciones: 1Universidade de Sao Paulo, Sao Paulo. Brasil
Año:
Periodo: Abr-Jun
Volumen: 14
Número: 51
Paginación: 197-208
País: Brasil
Idioma: Portugués
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Aplicado, analítico
Resumen en español El establecimiento de políticas de educación, en muchos momentos, esta basado en la consulta a las bases que, además de traer los subsidios para la planificación, otorga cierta legitimidad a las decisiones tomadas por los líderes de educación. Sin embargo, los procesos de toma de decisiones que empiezan por la consulta a las bases, normalmente planeada y subvencionada por los Órganos de poder, no contempla, la mayoría del tiempo, el pensamiento y la palabra de las bases teóricamente consultadas. Esta afirmación encuentra sustentación en Charles Suaud, sociólogo francés cuyos estudios revelan que una base tiene una autonomía muy relativa con respecto al trabajo institucionalizado de constitución y de movilización que la constituye. Teniendo como sustentación el estudio de Suaud, es hecho un análisis del Primer Congreso de Educación de Minas Gerais - el primero esfuerzo oficial de democratización de las relaciones del poder en la escuela pública de Minas Gerais. Pretendiendo ser um modo democrático de planear la educación, el Congreso terminó como todos los procesos de consulta a las bases, patrocinados por los grupos de poder: los responsables por el establecimiento de la política que promueven y patrocinan el proceso de consulta, determinan cuando, como y donde las bases se oirán y cómo sus palabras se incorporarán en los documentos, en los discursos y en las iniciativas oficiales
Resumen en inglés Frequently educational policies are designed after consultations promoted by public officials to the targeted social groups. This debate lends legitimacy and shed light on educational planning. Nevertheless, more often than not, decision making does not reflect the real opinions of the interested groups once the process is lead by burocrats in power. The French sociologist Charles Suaud suggested that interested groups have very little influence on the burocrats definition of who they are and how should their representatives be appointed.This paper is an analysis inspired by Charles Suaud work of I Congresso Mineiro de Educação - a pioneer endeavour to broaden democratic participation in Minas Gerais public schools. It is showned that governmental officers that controlled the allegedly democratic hearings, decided unilaterally. When, how and where interested groups would be allowed to give their real opinion and to what extent these might be taken into consideration
Resumen en portugués O estabelecimento de políticas educacionais, em muitos momentos, apoia-se no processo de consulta às bases que, além de trazer subsídios para o planejamento, confere certo grau de legitimidade às decisões tomadas pelos dirigentes educacionais. Entretanto, a tomada de decisões a partir da consulta às bases, geralmente planejada e subsidiada pelos Órgãos de poder, não reflete, na maioria das vezes, o pensamento e a palavra das bases teoricamente consultadas. Tal afirmativa encontra sustentação em Charles Suaud, sociólogo francês cujos estudos revelam que uma "base" tem apenas uma autonomia muito relativa em relação ao trabalho institucionalizado de enquadramento e de mobilização que a constitui como tal. Tendo como foco o estudo de Suaud, é feita uma análise do I Congresso Mineiro de Educação - primeira tentativa oficial de democratização das relações de poder na escola pública de Minas Gerais. Conclui-se que, pretendendo ser uma forma democrática de planejar a educação, o Congresso acabou caindo no lugar-comum dos processos de consulta às bases, patrocinados pelos grupos de poder: os responsáveis pelo estabelecimento das políticas, que promovem e patrocinam os processos de consulta, determinam quando, como e onde as bases serão ouvidas e até que ponto sua palavra será incorporada nos documentos, nos discursos e nas iniciativas oficiais
Disciplinas: Educación
Palabras clave: Sociología de la educación,
Administración de la educación,
Toma de decisiones,
Relaciones de poder,
Administración escolar,
Política educativa,
Planeación educativa,
Democratización
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