Transparência, classificação de informações e descentralização decisória: a normalização do segredo por parte dos entes subnacionais brasileiros



Título del documento: Transparência, classificação de informações e descentralização decisória: a normalização do segredo por parte dos entes subnacionais brasileiros
Revue: Ciencia da informacao
Base de datos: CLASE
Número de sistema: 000513954
ISSN: 0100-1965
Autores: 1
Instituciones: 1Instituto Brasiliense de Direito Publico, Brasilia, Distrito Federal. Brasil
Año:
Periodo: Ene-Abr
Volumen: 50
Número: 1
Paginación: 53-68
País: Brasil
Idioma: Portugués
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Analítico, descriptivo
Resumen en español En las últimas décadas, la transparencia pública se ha convertido como un elemento esencial de la gobernabilidad democrática. El supuesto de los defensores de la transparencia es que los funcionarios públicos deben mantener sus ciudadanos informados sobre sus acciones y motivaciones. La transparencia, sin embargo, tiene excepciones. Este artículo analiza la práctica, a nivel subnacional, de la posibilidad de restringir el acceso a la información a través de su clasificación, en los casos em que la divulgación pueda afectar la seguridad del Estado o de la sociedad. Analizando datos de los tres poderes de los 26 estados y del Distrito Federal, demuestro que cada poder de cada estado ejerce la autoridad de clasificar informaciones de acuerdo con sus propios procedimientos y reglas, y así concluo que existe una excesiva descentralización del poder de clasificar la información pública, lo que tiene el potencial de vaciar la regla de transparencia pública
Resumen en inglés In the past decades, public transparency has become an essential element of democratic governance, based on the assumption that public officials must keep their citizens informed of their actions and motivations. Transparency, however, has exceptions. This article analyzes the practice, at the subnational level in Brazil, of withholding public information through its classification, in cases in which the disclosure may affect the security of the State or society. Discussing data from the three branches of government of all 26 Brazilian states and the Federal District, I demonstrate that the different branches of state’s power create their own procedures and rules to classify information. I then argue that there is an excessive decentralization of the power to classify public information, which has the potential to undermine the rule of public transparency
Resumen en portugués Nas últimas décadas, a transparência pública tem sido reconhecida como elemento imprescindível da governança democrática, baseada no pressuposto de que os agentes públicos devem manter seus cidadãos informados a respeito de seus atos e suas motivações. A transparência, contudo, possui exceções. Esse artigo analisa a prática, em nível subnacional, da possibilidade de restrição de acesso a informações por meio de sua classificação, nos casos em que a divulgação puder afetar a segurança do Estado ou da sociedade. Discutindo dados dos três poderes de todos os 26 estados e do Distrito Federal, demonstro que os três poderes de todos os estados seguem suas próprias formalidades e procedimentos para classificação. A partir disso, argumento que existe uma excessiva descentralização do poder de classificar informações públicas, o que tem o potencial de esvaziar a regra da transparência pública
Disciplinas: Bibliotecología y ciencia de la información
Palabras clave: Sistemas de información,
Información y sociedad,
Transparencia pública,
Clasificación de la información,
Seguridad nacional,
Derecho a la información,
Ley de acceso a la información pública,
Brasil
Texte intégral: http://revista.ibict.br/ciinf/article/view/5093/5415