Gobernanza en salud: un aporte conceptual y analítico para la investigación



Título del documento: Gobernanza en salud: un aporte conceptual y analítico para la investigación
Revue: Cadernos de saude publica
Base de datos: PERIÓDICA
Número de sistema: 000293494
ISSN: 0102-311X
Autores: 1
2
3
Instituciones: 1Institut Universitaire d'Études du Développment, Ginebra. Suiza
2Instituto de la Salud Juan Lazarte, Rosario, Santa Fe. Argentina
3Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo, Oficina Regional para América Latina y el Caribe, Montevideo. Uruguay
Año:
Volumen: 22
Paginación: 35-35s45
País: Brasil
Idioma: Español
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Aplicado, analítico
Resumen en español Existe una notoria ausencia de coherencia conceptual en el uso de los términos gobernabilidad y gobernanza (considerado sinónimo de "gobernancia") en América Latina, tanto en ciencias sociales y políticas, como en el dominio de la salud. Esto se expresa con mayor fuerza en una diferente comprensión del término gobernanza por parte de los investigadores, un uso heterogéneo en ámbitos académicos, su desconocimiento por parte de los tomadores de decisión, y una gran confusión y ambigüedad de significados en su uso por parte de unos y de otros. En contraposición al uso predominante de carácter normativo, promocionado por parte de la mayoría de las agencias internacionales, se propone aquí el desarrollo y aplicación de un marco conceptual-analítico de gobernanza para la investigación en sistemas y servicios de salud. Los avances en el diseño del marco metodológico fueron aplicados en una investigación de evaluación del Seguro Público de Salud de Provincia de Buenos Aires, Argentina. Ello permitió valorar su utilidad como herramienta para sistematizar la complejidad social, política e institucional de los procesos de formulación e implementación de las políticas de salud
Resumen en inglés In the Latin American region there is a notable absence of conceptual coherency in the use of the terms governability and governance. This is true for their application to both the social and political sciences and health. Researchers' understanding of governance varies, and the concept is used heterogeneously within academic circles, with ignorance of the term on the part of decision-makers and great confusion and ambiguity in the meanings used by researchers and decision-makers in the health sector. Instead of the prevailing normative use, promoted by most international agencies, a conceptual and analytical framework for governance is proposed here for health systems and services research. Advances in the design of this framework were used to evaluate the public health insurance program in Buenos Aires, Argentina, which allowed the use of the analytical framework to be assessed as a tool for systemizing the social, political, and institutional complexity of the health policy formulation and implementation processes
Disciplinas: Medicina,
Administración y contaduría
Palabras clave: Salud pública,
Administración pública,
Servicios de salud,
Políticas de salud,
Seguridad social,
Programas gubernamentales,
Gobernanza
Keyword: Medicine,
Management and accounting,
Public health,
Public administration,
Health services,
Health policies,
Social security,
Governmental programs,
Governance
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