| Journal: | Revista venezolana de gerencia |
| Database: | CLASE |
| System number: | 000342566 |
| ISSN: | 1315-9984 |
| Authors: | Olavarría Gambi, Mauricio1 |
| Institutions: | 1Universidad de Santiago de Chile, Facultad de Humanidades, Santiago de Chile. Chile |
| Year: | 2011 |
| Season: | Jul-Sep |
| Volumen: | 16 |
| Number: | 55 |
| Pages: | 353-374 |
| Country: | Venezuela |
| Language: | Español |
| Document type: | Artículo |
| Approach: | Analítico, descriptivo |
| Spanish abstract | Este artículo analiza el proceso político que condujo al establecimiento de la política de acceso universal con garantías explícitas en Salud (AUGE-GES), expone las ideas y creencias que sustentaron los actores protagónicos, describe las etapas por las que transcurrió el proceso y explica por qué la reforma de salud chilena que condujo a la política del AUGE-GES pudo ser posible en la década del 2000 y no antes. El artículo se basa en la teoría del equilibrio discontinuo y en el esquema de la coalición promotora. Constituye un estudio de caso explicativo, que analiza la evolución del sector salud chileno desde 1990 al 2006. El análisis que se presenta se basa en 36 entrevistas en profundidad a personas que desempeñaron destacados roles en el cambio de la política pública, en la revisión de 1.400 recortes de prensa escrita, en documentos elaborados por organismos públicos y en publicaciones de expertos. El trabajo concluye que las políticas públicas pueden ser vistas como el resultado de la confrontación de sistemas de creencias -desde las cuales actores políticos influyentes seleccionan problemas sobre los cuales intervenir e ideas que representan las soluciones- y de la acción decidida de actores que concilian posiciones y articulan acuerdos que permiten materializar una nueva intervención |
| English abstract | This article analyzes the political process that led to establishment of the universal health access policy with explicit guarantees (AUGE-GES), expounds the ideas and beliefs that supported the main actors, describes the stages the process went through and explains why the Chilean health reform was possible in the decade of the 2000s and not before. The article is based on the discontinuous equilibrium theory and the scheme of the promoting coalition. It constitutes an explanatory case study analyzing evolution of the Chilean health sector from 1990 to 2006. The analysis is based on 36 indepth interviews with people who have outstanding roles in public policy change, the review of 1400 press clippings, documents drawn up by public organizations and on expert publications. The study concludes that public policies can be seen as the result of a confrontation among belief systems from which influential political actors select problems in which they intervene and ideas that represent the solutions – and on the decided actions of actors who reconcile positions and articulate agreements that make it possible to bring about a new intervention |
| Disciplines: | Administración y contaduría, Medicina |
| Keyword: | Administración pública, Salud pública, Sistemas de salud, Sector salud, Políticas públicas, Reformas de salud, Plan AUGE-GES, Chile |
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