Revista: | Revista del CLAD Reforma y democracia |
Base de datos: | CLASE |
Número de sistema: | 000300962 |
ISSN: | 1315-2378 |
Autores: | Albuquerque, Esther Bemerguy de Nader, Rosa Maria Gomes, Angela Cotta Ferreira |
Año: | 2009 |
Periodo: | Oct |
Número: | 45 |
Paginación: | 187-204 |
País: | Venezuela |
Idioma: | Español |
Tipo de documento: | Artículo |
Enfoque: | Analítico, descriptivo |
Resumen en español | El artículo analiza el proceso de institucionalización del modelo de gobernabilidad que se viene configurando en el gobierno federal brasileño en los últimos años. Adoptando la concepción de gobernabilidad como el modo de gobernar equilibrando las fuerzas provenientes del Estado, de la sociedad civil y del mercado, el texto recorre los caminos y desafíos de incluir la participación de la sociedad y la formación de la voluntad colectiva como acciones estratégicas para emprender el desarrollo nacional configurado sobre principios de equidad y justicia social. Relata la diversidad de instancias de participación social, su alcance y papel en el avance del proceso social en dirección a una concepción de democracia deliberativa, ampliando, por lo menos en el plano formal, los derechos sociales de la población brasileña; influyendo en la distribución más equitativa de los recursos para las políticas sociales y en la inclusión de temas transversales, fundamentales para el combate contra las desigualdades, en la agenda política nacional y en la apertura de áreas de la administración pública tradicionalmente resistentes a la participación social. Indica que, pese a los avances, hay retos a enfrentar, teniendo en cuenta las fragilidades políticas y financieras de las organizaciones de la sociedad civil, las resistencias de sectores del poder público para efectivamente reducir la gran distancia entre resultados formales y reales de la participación, y la restricción a la extensión de la participación al área de la política económica |
Resumen en inglés | The article analyzes the process of establishing the model of governance that has been developing within the Brazilian federal government in recent years. Using the concept of governance as the manner of governing by balancing the forces from the State, civil society and the market, the text covers the paths and challenges involved in including the participation of society and the establishment of collective will as strategic actions to undertaking national development based on the principles of equity and social justice. It describes several instances of social participation, its scope and role in advancing the social process towards a conception of deliberative democracy, extending, at least formally, the social rights of the Brazilian population, influencing a more equitable distribution of resources for social policies and the inclusion of transversal issues, essential to fight against inequality in the national policy agenda, and in providing access to areas of government that had traditionally been resistant to social participation. It indicates that, despite advances, there are challenges vis-à-vis the political and financial weakness of civil society organizations, the resistance of certain public sectors against sharing, the great distance between formal and actual results stemming from participation initiatives, and the restrictions to full participation in the field of economic policy. The use of multiplayer processes to formulate alternatives and the agreement of critical choices and social dialogue as privileged tools suggest a change in the nature and means of society’s participation in the formulation and implementation of public policies and in the direction of development, which do not translate into a clear commitment to the institutionalization of neocorporativism |
Disciplinas: | Ciencia política |
Palabras clave: | Gobierno, Gobernabilidad, Desarrollo económico, Desarrollo social, Participación ciudadana, Brasil |
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