| Journal: | Revista del CLAD Reforma y democracia |
| Database: | CLASE |
| System number: | 000523283 |
| ISSN: | 1315-2378 |
| Authors: | Becerra Armada, Desireé1 Puente, José Manuel2 |
| Institutions: | 1Banco de Desarrollo de América Latina, Caracas, Distrito Federal. Venezuela 2Instituto de Estudios Superiores de Administración, Centro de Políticas Públicas, Caracas, Distrito Federal. Venezuela |
| Year: | 2020 |
| Season: | Jul |
| Number: | 77 |
| Pages: | 37-72 |
| Country: | Venezuela |
| Language: | Español |
| Document type: | Artículo |
| Approach: | Analítico, descriptivo |
| Spanish abstract | Los gobernantes han aprovechado el control desproporcionado de los instrumentos fiscales para mejorar su reputación ante los ciudadanos, y así, mantener el poder dentro de su figura o la de su partido, lo que termina generando un sesgo democrático que beneficia los intereses propios. La literatura considera que los países con bajo nivel de desarrollo son más propensos a sufrir de estas prácticas oportunistas, lo cual es consistente con los resultados de la región. Sin embargo, la amplia difusión y ejecución de estas prácticas no es suficiente para dar conclusiones acerca de su efectividad para la obtención de votos. Por esto, el presente trabajo tiene como objetivo analizar la relación entre el uso de los instrumentos de política fiscal (gasto público, ingresos tributarios y balance primario) y los resultados electorales de 18 países latinoamericanos durante 1980 a 2016, utilizando la metodología de logit. Los hallazgos confirman que expansiones en el gasto público durante todo el mandato y en especial en el periodo electoral, mejoran las probabilidades de los gobernantes y sus partidos de mantenerse en el poder. Adicionalmente, bajo este contexto los ciudadanos están dispuestos a favorecer incrementos en la recaudación tributaria para contar con los recursos suficientes para afrontar dichos gastos y así no deteriorar el balance fiscal. No obstante, ambos resultados son válidos únicamente para los periodos de democracias establecidas, lo que podría explicar por qué estas prácticas han ganado relevancia y presencia en la región durante los últimos quince años. Hoy, los formuladores de política económica deben estar conscientes de los incentivos perversos que entran en juego con la política fiscal, motivo por el cual, en pro de la democracia, se torna deseable que aboguen por fortalecer los sistemas de pesos y contrapesos y fomentar mayores niveles de transparencia |
| English abstract | Rulers have taken advantage of the control of fiscal instruments to improve their reputation towards the citizens in order to maintain power within their figure or in their party, which ends up generating a democratic bias that benefit their personal interests. Academic literature considers that countries with low level of development are more likely to engage in these opportunistic practices, which is consistent with the results of the region. Nevertheless, their widespread use is not enough to draw conclusions about their actual effectiveness to obtain votes. Therefore, this study has the objective to analyze the relationship between the use of fiscal instruments (public expenditure, tax revenues, and primary balance) and the electoral results of 18 Latin American countries during the period 1980-2016 using logit regressions. Findings confirm that expansions in public spending during the entire mandate and especially during the electoral period improve the probabilities of rulers and their parties to remain in power. Additionally, in these contexts citizens are willing to favor increases in tax collection to have enough resources to support the increase of expenditures and avoid fiscal balance deterioration. However, both results are only valid for the periods of established democracies, which could explain why this opportunistic behavior has strengthened during the last fifteen years. Today, economic policymakers must be aware of the perverse incentives that come into play with fiscal policy, and should seek, in favor of democracy, to toughen the checks and balances system and to increase transparency levels |
| Disciplines: | Ciencia política |
| Keyword: | Política económica, Política fiscal, Presupuesto, Elección, Análisis histórico, América Latina, Gobierno |
| Full text: | https://biblat.unam.mx/hevila/RevistadelCLADReformaydemocracia/2020/no77/2.pdf |
