| Journal: | Revista de administracao publica |
| Database: | CLASE |
| System number: | 000366440 |
| ISSN: | 0034-7612 |
| Authors: | Medeiros, Jassio Pereira de1 Borges, Djalma Freire1 |
| Institutions: | 1Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Natal, Rio Grande do Norte. Brasil |
| Year: | 2007 |
| Season: | Ene-Feb |
| Volumen: | 41 |
| Number: | 1 |
| Pages: | 63-81 |
| Country: | Brasil |
| Language: | Portugués |
| Document type: | Artículo |
| Approach: | Analítico, descriptivo |
| English abstract | Technical assistance and agricultural extension public services in Brazil are rendered in an environment where very distinct social groups — from agribusiness entrepreneurs to traditional small farmers — coexist. Having as theme the participation of small farmers in technical assistance and agricultural extension planning, this article analyzes the participatory decisionmaking process of Emater-RN’s 2005 planning, using as main theoretical reference Arnstein’s (1969) citizen participation ladder. An exploratory documental and bibliographical field research, with a qualitative approach, was performed, and the data collected from different sources — interviews, nonparticipant observations and documents — was submitted to a categorical content analysis (Bardin, 1977). Results evidenced that the level of participation by the farmer in the institution’s planning is in an intermediary situation between token and real participation. This permanent quest to improve participatory channels is relevant since, beyond institutionalization, the improvement and continuity of the participatory management process depend on the relation, always tensioned and increasingly qualified, between the organized society and the state |
| Portuguese abstract | Os serviços públicos de assistência técnica e extensão rural no país são desenvolvidos em espaço onde coexistem grupos sociais muito distintos, desde empresários do agribusiness até grupos tradicionais de agricultores familiares. Tendo como tema a participação dos agricultores familiares na elaboração das ações de assistência técnica e extensão rural, este artigo analisou o processo decisório participativo do planejamento 2005 da Emater-RN, utilizando como referência teórica principal a escada de participação cidadã de Arnstein (1969). Foi realizada uma pesquisa de campo, documental e bibliográfica, de tipo exploratório, com abordagem qualitativa, e os dados, coletados de diferentes fontes — entrevistas, observações não-participantes e documentos — foram submetidos à análise de conteúdo do tipo categorial (Bardin, 1977). Os resultados evidenciaram que o nível de participação do agricultor no planejamento da instituição se encontra em uma situação intermediária entre uma participação simbólica e uma participação real. Essa busca contínua de aperfeiçoamento dos canais participativos é relevante, no sentido de que mais que a institucionalização, acredita-se que o aperfeiçoamento e a continuidade dos processos de gestão participativa dependem da relação, sempre tensionada e crescentemente qualificada, entre a sociedade organizada e o Estado |
| Disciplines: | Administración y contaduría, Economía, Sociología |
| Keyword: | Administración pública, Economía agrícola, Sociología rural, Sociología de la familia, Agricultura familiar, Asistencia técnica, Servicios públicos, Extensión rural, Participación ciudadana, Brasil |
| Full text: | Texto completo (Ver PDF) |
