El urbanismo, la planificación urbana y el ordenamiento territorial desde la perspectiva del derecho urbanístico venezolano



Document title: El urbanismo, la planificación urbana y el ordenamiento territorial desde la perspectiva del derecho urbanístico venezolano
Journal: Politeia
Database: CLASE
System number: 000327519
ISSN: 0303-9757
Authors: 1
Institutions: 1Universidad Simón Bolívar, Departamento de Planificación Urbana, Caracas, Distrito Federal. Venezuela
Year:
Season: Ene-Jun
Volumen: 32
Number: 42
Pages: 197-225
Country: Venezuela
Language: Español
Document type: Artículo
Approach: Analítico
Spanish abstract Venezuela cuenta con una tradición de planificación urbana de, aproximadamente, 60 años, ratificada en su texto constitucional, pero es a partir del año 1987 cuando se cuenta específicamente con la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística, que propone un sistema jerarquizado de planes y busca facilitar la coordinación interinstitucional para una adecuada toma de decisiones en torno a la ciudad, fortaleciendo así el poder local y, por consiguiente, el proceso de descentralización. Evidentemente, esta experiencia generó aciertos y desaciertos que resulta de particular interés conocer y analizar, y particularmente los conceptos y principios constitucionales condicionantes del desarrollo urbano de las ciudades venezolanas, desde finales de los años ochenta. Pero ahora, esta revisión cobra mayor importancia a la luz de los actuales tiempos de transformación y cambio presentes en Venezuela, iniciados en el año 1999 con el proceso denominado "Revolución Bolivariana", el cual está demandando la reevaluación de los principios orientadores de planificación nacional acordes con un modelo centralista, condición opuesta a la tradición de la planificación urbana descentralizada hasta ahora implantada e institucionalizada. En consecuencia, la presente investigación se propone analizar los conceptos de urbanismo, planificación urbana y ordenamiento territorial desde su concepción general y constitucional, describir las dimensiones de la regulación del uso del suelo implícitas en el derecho urbanístico; identificar tanto los aspectos constitucionales más relevantes para el derecho urbanístico como los principales problemas y obstáculos para su aplicación; y, finalmente, plantear reflexiones acerca de la implantación de la política de planificación urbana venezolana
English abstract For nearly sixty years, Venezuela has nurtured its urban-planning tradition, ratified in its Constitution. It was not until 1987, however, with the enactment of the Organic Law on Urban Planning, that a hierarchical system of plans and the facilitation of inter-institutional coordination for proper decision-making in reference to the city itself were implemented –thus strengthening local power and, as a result, decentralization processes. Inevitably, this experience led to hits and misses worthy of analysis, specifically those relating to the constitutional principles and concepts of urban development conditions of Venezuelan cities since the late 80’s. Nevertheless, at present, such a review gains importance in light of the current wave of changes and transformations in Venezuela, beginning in 1999 and resulting from a process labeled "Bolivarian Revolution", which calls for reassessment of the guiding principles of national planning consistent with a centralized model –a condition contrasting with the tradition of decentralized urban planning implemented and institutionalized to date. Consequently, this essay strives to provide analyses of the concepts of urban design, urban planning and land use from their general and constitutional conception, describe the dimensions of regulations on land use under urban laws, identify not only the constitutional aspects most relevant to urban law, but also the main issues and obstacles in its implementation and, finally, further reflection on the implementation of urban-planning policies in Venezuela
Disciplines: Sociología
Keyword: Sociología urbana,
Urbanismo,
Ordenamiento territorial,
Planeación urbana,
Revolución bolivariana,
Legislación urbana,
Constitución,
Ley Orgánica de Ordenación Urbanística,
Poder local,
Descentralización
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