| Journal: | Educacao & sociedade |
| Database: | CLASE |
| System number: | 000512024 |
| ISSN: | 0101-7330 |
| Authors: | Pinto, Élida Graziane1 Ximenes, Salomão Barros2 |
| Institutions: | 1Ministério Público de Contas do Estado de Sao Paulo, Sao Paulo. Brasil 2Universidade Federal do ABC, Centro de Engenharia, Modelagem e Ciencias Sociais Aplicadas, Sao Bernardo do Campo, Sao Paulo. Brasil |
| Year: | 2018 |
| Season: | Oct-Dic |
| Volumen: | 39 |
| Number: | 145 |
| Country: | Brasil |
| Language: | Portugués |
| Document type: | Artículo |
| Approach: | Analítico, descriptivo |
| English abstract | This essay analyzes the legal-political principles of social rights’ protection in the 1988 Constitution and the rules that established adequate, proportional and progressive funding guarantees, with emphasis on health and education. The integrated reading of such rules allows to infer that these rules create a normative micro-system that assigns meaning to certain sources of income and links levels of minimum spending to rights defined as allocative priorities. We discuss the evolution of this system in the period from 1988 to 2018, culminating with Amendment n. 95/2016, which established the "New Fiscal Regime", equivalent to a "Fiscal State". In the end, we discussed alternatives for intertemporal rebalancing in public accounts that, in the opposite direction, would reinforce the constitutional system to promote these fundamental rights |
| Other abstract | L’essai analyse les principes juridiques et politiques de la protection des droits sociaux dans la Constitution de 1988 et les règles qui établissent les garanties de financement adéquates, proportionnelles et progressives, en mettant l’accent sur la santé et l’éducation. La lecture intégrée de ces règles permet de déduire que ces règles créent un micro-système normatif qui attribue un sens à certaines sources de revenus et relie les niveaux de dépenses minimum aux droits définis comme priorités d’allocation du budget du cycle budgétaire. L’évolution de ce système dans la période de 1988 à 2018 est discuté, en aboutissant à l’amendement n. 95/2016, où s’est établi le "nouveau régime fiscal", dont la répercussion pour les liens budgétaires soutiennent l’évaluation des coûts des droits sociaux comme équivalent à un « État fiscal ». En fin de compte, ce texte comporte des alternatives pour le rééquilibrage intertemporel dans les comptes publics qui, dans le sens inverse, renforceraient le système constitutionnel pour promouvoir ces droits fondamentaux |
| Portuguese abstract | O trabalho analisa os princípios jurídico-políticos de proteção aos direitos sociais na Constituição de 1988 e as regras que instituíram garantias de financiamento adequado, proporcional e progressivo, com ênfase em saúde e educação. Essas regras criam um microssistema normativo que atribui sentido a determinadas fontes de receitas e vincula patamares de gasto mínimo a direitos definidos como prioridades orçamentárias. Discutimos a evolução desse sistema no período de 1988 a 2018, culminando com a Emenda nº 95/2016, que fixou o Novo Regime Fiscal, medida equivalente a um "estado de sítio fiscal". Ao fim, discutimos alternativas de reequilíbrio intertemporal nas contas públicas que viriam em reforço ao sistema constitucional de promoção dos referidos direitos |
| Disciplines: | Educación, Derecho |
| Keyword: | Sistemas educativos, Derecho social, Salud pública, Constitución de 1988, Derechos sociales, Financiación, Sanidad, Presupuesto público, Nuevo régimen, Régimen fiscal, Brasil |
| Keyword: | Educational systems, Social law, Public health, Constitution of 1988, Social rights, Financing of education, Health financing, Public budget, New regime, Tax regime, Brazil |
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