As propostas legislativas de ‘ciclo completo’ e de ‘carreira única’ e seu insucesso em tentativas de adoção no Brasil



Document title: As propostas legislativas de ‘ciclo completo’ e de ‘carreira única’ e seu insucesso em tentativas de adoção no Brasil
Journal: E-Legis
Database: CLASE
System number: 000495924
ISSN: 2175-0688
Authors: 1
Institutions: 1Universidade de Brasilia, Brasilia, Distrito Federal. Brasil
Year:
Season: May-Ago
Volumen: 13
Number: 32
Pages: 33-61
Country: Brasil
Language: Portugués
Document type: Artículo
Approach: Analítico, descriptivo
Spanish abstract Este estudio tiene por objeto averiguar las condiciones para la elaboración, encaminamiento y aprobación de proyectos legislativos relacionados al ciclo completo y carrera única en el área de la seguridad pública. Tales propuestas visan tanto otorgar a las policías ostensivas la prerrogativa de investigación como regular la manera de ascenso funcional de la categoría policial. La cuestión que guía el estudio es si las proposiciones de ciclo completo y carrera única son inadecuadas de tal manera a servir de obstáculos al debate y consecuente aprobación. Para contestarla, recorremos a los datos de la cámara de los diputados, del Senado Federal y de indexadores de textos científicos para compreender la cualidad de los proyectos y el contexto del debate. Los resultados muestran en especial grandes hiatos temporales, primacía del Legislativo frente al Ejecutivo, reducido discusiones académicas y, por consecuencia, baja cualidad argumentativa de los proyectos
English abstract This study aims to investigate the conditions for the formulation, conduction and approval of legislative bills related to the full cycle and single career in the area of public security. Such proposals aim both to give ostensible police the prerogative of investigation and to regulate the functional ascension of the police forces. The question that guides the study is whether full cycle and single career propositions are inadequate to the point of hindering their debate and consequent approval. To answer it, we use data from the House of Representatives, the Federal Senate, and scientific indexers to understand the quality of the projects and the context of the debate. The results show in particular large temporal gaps, primacy of the legislative over the executive, reduced academic debate and, consequently, low argumentative quality of the projects
Portuguese abstract Este estudo tem como objetivo averiguar as condições para formulação, encaminhamento e aprovação de projetos legislativos relacionados ao ciclo completo e carreira única na área de segurança pública. Tais propostas visam tanto conferir às polícias ostensivas a prerrogativa de investigação como regular a forma de ascensão funcional da categoria policial. A questão que guia o estudo é se as proposições de ciclo completo e de carreira única são inadequadas a ponto de obstarem seu debate e consequente aprovação. Para respondê-la, recorremos a dados da Câmara dos Deputados, do Senado Federal e de indexadores de trabalhos científicos para compreender a qualidade dos projetos e o contexto do debate. Os resultados evidenciam em especial grandes hiatos temporais, primazia do Legislativo frente ao Executivo, reduzido debate acadêmico e, consequentemente, baixa qualidade argumentativa dos projetos
Disciplines: Derecho
Keyword: Derecho público,
Brasil,
Seguridad pública,
Proceso legislativo,
Políticas públicas
Full text: http://e-legis.camara.leg.br/cefor/index.php/e-legis/article/view/545/754