Gobernabilidad territorial y descentralización en Colombia: ¿Regir el territorio o gobernar los territorios?



Título del documento: Gobernabilidad territorial y descentralización en Colombia: ¿Regir el territorio o gobernar los territorios?
Revista: Papel político
Base de datos: CLASE
Número de sistema: 000273146
ISSN: 0122-4409
Autores: 1
Instituciones: 1Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Arquitectura y Diseño, Bogotá. Colombia
Año:
Periodo: Dic
Número: 18
Paginación: 137-154
País: Colombia
Idioma: Español
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Analítico, crítico
Resumen en español El examen de la cuestión del territorio y de la cuestión del gobierno permite afirmar que la política pública de descentralización, implementada en Colombia entre 1982 y 2002, responde a la doble necesidad de simultáneamente regir el territorio colombiano y gobernar los territorios de Colombia, eso es, asegurar la gobernabilidad territorial combinando gobierno del territorio y gobernancia de los territorios, primacía del Estado soberano y reconocimiento de una multiplicad de actores en la acción pública. El análisis de políticas públicas a cargo de alcaldes y de gobernadores revela la naturaleza profunda de los retos que implica la puesta en marcha del proceso de descentralización: las relaciones complejas entre poder y territorio. Más allá de las normas y de las sentencias, las actuaciones de los ejecutivos locales colombianos confirman que, a diferencia de la desconcentración, la descentralización no sólo redistribuye responsabilidades sino el poder
Resumen en inglés The study of the territorial issue and the government issue makes it possible to assert that public policy of decentralization implemented in Colombia between 1982 and 2002 responds to both, the need of ruling the Colombian territory and of governing the territories of Colombia. It seeks, to assure territorial governability, combining territory government and territories governance, primacy of sovereign State and legitimation of multiple actors in public action (public policies). The analysis of public policies responsibility of the mayors and governors show the true nature of implementation of the decentralization process: complex relations between power and territory. In disregard of norms and sentences, the behavior of Colombian mayors and governors evidences that, unlike deconcentration, decentralization redistributes not only responsibilities but also the power
Disciplinas: Ciencia política
Palabras clave: Gobierno,
Políticas públicas,
Descentralización,
Territorio,
Colombia,
Gobernabilidad
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