O controle social em nível local no SUS e as possibilidades de transformação da cultura política no Brasil



Título del documento: O controle social em nível local no SUS e as possibilidades de transformação da cultura política no Brasil
Revista: Saude & transformacao social
Base de datos: PERIÓDICA
Número de sistema: 000413316
ISSN: 2178-7085
Autores: 1
2
1
Instituciones: 1Universidade Federal de Pernambuco, Recife, Pernambuco. Brasil
2Associacao Caruaruense de Ensino Superior, Caruaru, Pernambuco. Brasil
Año:
Volumen: 6
Número: 1
Paginación: 31-42
País: Brasil
Idioma: Portugués
Tipo de documento: Revisión bibliográfica
Enfoque: Histórico
Resumen en inglés The social role of SUS – Brazil's public health system – is an important achievement. But even though SUS is a model for many sectors in Brazil and abroad, Health Councils and Conferences have encountered great difficulty installing the principle of social participation in public policies. This study analyzes social control, at a local level, as an opportunity for direct participation of society in the elaboration and supervision of public health policies, as well as in the recent debate over transforming the country's political culture. This is a qualitative research, with an analytical purpose, using the Final Reports from the National Health Conferences (1986 thru 2012) as main source. Propositions for social control at a local level were found in all of the reports. However, they were not linked to the possibility of political culture transformation, and were restricted to a managing character. Thus they did not develop the project of social transformation which was treated as crucial in the first reports. We see this weakening of the initial objective of the Sanitary Reform project as an obstacle for actions against the backwards political culture present in Brazil, aggravating the difficulties in implementing the principle of social participation within SUS
Resumen en portugués A participação social no SUS é uma conquista importante, sendo considerada modelo para diversos outros setores tanto no Brasil quanto no mundo. Os Conselhos e as Conferências de Saúde, porém têm enfrentado grandes dificuldades para efetivar o princípio da participação da sociedade na construção das políticas públicas. Esse estudo teve como objetivo analisar o controle social realizado em nível local, como espaço de participação direta da sociedade na elaboração e fiscalização de políticas públicas de saúde, bem como as propostas atuais de transformação da cultura política no país. Trata-se de pesquisa qualitativa, com propósito analítico, tendo como base os Relatórios Finais das Conferências Nacionais de Saúde, no período de 1986 a 2012. Encontramos em todos os relatórios a proposição de espaços de controle social em nível local, porém não vinculados à possibilidade de transformação da cultura política, se restringindo a um caráter fiscalizatório e gerencial, sem dar continuidade ao projeto de transformação social que orientava as formulações dos dois primeiros relatórios. Entendemos que esse enfraquecimento da imagem-objetivo inicial do projeto de Reforma Sanitária dificulta o enfrentamento à cultura política retrógrada do país, e aprofunda as dificuldades encontradas na efetivação do princípio da participação social no SUS
Disciplinas: Medicina
Palabras clave: Historia y filosofía de la medicina,
Medicina social,
Salud pública,
Consejos de salud,
Participación social,
Sistema único de salud,
Conferencias,
Control social,
Transformación social,
Cultura política
Keyword: Medicine,
History and philosophy of medicine,
Public health,
Social medicine,
Health councils,
Social participation,
Unified health system,
Conferences,
Social control,
Social transformation,
Political culture
Texto completo: Texto completo (Ver HTML)