Capacidades analíticas y gobernanza de datos en la administración pública como paso previo a la introducción de la inteligencia artificial



Título del documento: Capacidades analíticas y gobernanza de datos en la administración pública como paso previo a la introducción de la inteligencia artificial
Revista: Revista del CLAD Reforma y democracia
Base de datos: CLASE
Número de sistema: 000523282
ISSN: 1315-2378
Autores: 1
1
Instituciones: 1Universidad Pompeu Fabra, Departamento de Ciencias Políticas y Sociales, Barcelona. España
Año:
Periodo: Jul
Número: 77
Paginación: 5-36
País: Venezuela
Idioma: Español
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Analítico, descriptivo
Resumen en español Para afrontar los retos asociados a la denominada revolución 4.0 y la transformación digital, resulta crítico repensar las capacidades con las que cuentan las organizaciones públicas. Entre dichas capacidades destacan especialmente las asociadas a la gestión y al análisis de datos. El artículo propone aportar evidencias y reflexiones a este debate, tanto a nivel teórico como aplicado. Para ello se desarrolla un marco conceptual a través de dos enfoques clave: el de las capacidades analíticas, centrando la atención a nivel organizativo y sistémico, y el de la gobernanza de datos. Con el marco analítico integrado se desarrolla el estudio de caso del Ayuntamiento de Barcelona. Este caso incluye diferentes iniciativas que permiten aportar evidencias y argumentos tanto sobre los logros como sobre los retos pendientes. Entre los hallazgos que surgen del análisis cabe destacar la importancia de la estrategia asociada a un liderazgo político y directivo, así como la importancia de la configuración organizativa y el establecimiento de roles y responsabilidades de los diferentes actores implicados. Adicionalmente se destaca la necesidad de establecer nuevos modelos de relación con el entorno para generar inteligencia institucional compartida, asociada a procesos de aprendizaje e innovación abiertos. Las conclusiones permiten destacar la validez de esquemas analíticos que integren la gobernanza de datos con el desarrollo de capacidades analíticas y que permitan potenciar el papel de las administraciones públicas ante los retos de futuro. En clave aplicada se aportan lecciones aprendidas en relación con el liderazgo organizativo de los procesos de transformación de las organizaciones públicas. Se presta especial atención al diseño de la unidad central de gobernanza de datos, que combina la centralización a nivel conceptual y estratégico y la descentralización a nivel operativo, i
Resumen en inglés In order to face the challenges associated with the so-called revolution 4.0 and the digital transformation, it is critical to rethink the capacities that public organizations have. Among these capacities, those associated with management and data analysis stand out. The article aims to provide evidence and reflections to this debate, both at a theoretical and applied level. To this end, a conceptual framework is developed through two key approaches: that of analytical capacities, focusing on the organizational and systemic level, and that of data governance. With the integrated analytical framework, the case study of Barcelona City Council is carried out. This case includes different initiatives that provide evidence and arguments both on the achievements and on the unresolved challenges. The main findings that arise from the analysis are the importance of the strategy associated to a political and managerial leadership, as well as the relevance of the organizational configuration and the establishment of roles and responsibilities of the different actors involved. Additionally, the need to establish new models of relationship with the environment to generate shared institutional intelligence, associated to open learning and innovation processes, is highlighted. The conclusions highlight the validity of analytical schemes that integrate data governance with the development of analytical capacities that allow public administrations to face of future challenges. At the applied level, lessons learned are provided in relation to the organizational leadership of the transformation processes of public organizations. A special attention is given to the design of the central data governance unit which combines centralization at the conceptual and strategic level and the decentralization at the operational level, involving both internal and external actors
Disciplinas: Ciencia política
Palabras clave: Teoría de la administración,
Gestión pública,
Gobernanza,
Capacidad administrativa,
Capacidad gerencial,
Procesamiento de datos,
Inteligencia artificial (IA),
Estudio de casos,
España
Texto completo: https://biblat.unam.mx/hevila/RevistadelCLADReformaydemocracia/2020/no77/1.pdf