| Revista: | Revista del CLAD Reforma y democracia |
| Base de datos: | CLASE |
| Número de sistema: | 000390353 |
| ISSN: | 1315-2378 |
| Autores: | Bauer, Marcela Lotta, Gabriela Sanghero Galvao, Maria Cristina C.P |
| Año: | 2013 |
| Periodo: | Oct |
| Número: | 57 |
| Paginación: | 189-201 |
| País: | Venezuela |
| Idioma: | Español |
| Tipo de documento: | Artículo |
| Enfoque: | Descriptivo, crítico |
| Resumen en español | El proceso de democratización impulsó transformaciones importantes en las relaciones entre el Estado y la sociedad en los últimos años. Las transformaciones en la sociedad brasileña generaron un cambio en el perfil de los arreglos institucionales de las políticas públicas como resultado de la demanda de solución de problemas sociales. Hay un movimiento de cambio en los arreglos institucionales que pasa de un modelo de gestión basado en una visión tradicional, jerarquizada, funcional, sectorial y ensimismada, a un modelo descentralizado, transversal, intersectorial, sistémico, participativo, con visión de problemas y orientada a alcanzar resultados. Si adoptamos como supuesto que la relación Estado-sociedad se da por medio de la política pública, esta pasa a ser el locus de innovación y experimentación teniendo en cuenta su mejoría cualitativa y cuantitativa. El foco de este artículo es analizar una de las principales políticas públicas brasileñas desarrolladas, el programa Brasil sin Miseria, que tiene como objetivo aumentar las capacidades y oportunidades de las personas que viven en situación de pobreza extrema mediante el incremento de su renta y el aumento en su bienestar social. Considerando a Brasil un país continental marcado por la heterogeneidad regional, económica, cultural y climática, este programa tiene el desafío de dar cuenta de esas especificaciones territoriales por medio de estrategias diferenciadas para la atención de su público-objetivo, y para ello desarrolla arreglos institucionales complejos e innovadores en términos de gestión pública, articulando acciones en asociación con estados, municipios y organizaciones de la sociedad civil. Este análisis examina los arreglos institucionales y los mecanismos de gestión de la fase de implementación de este programa, específicamente en el estado de São Paulo. Se problematizan también los formatos y co |
| Resumen en inglés | The democratization process has propelled important transformations in the relationship between the State and society during the past few years. Those changes in Brazilian society were responsible for alterations in public policies’ institutional structures. This was a result of the demand and urge to face social problems. There is a movement leading to changes in the institutional arrangements. The management framework, which had a traditional, self-absorbed, hierarchic, sectorial and functional view, evolved into a much more modern one. The organizations are now adopting a more decentralized, cross-sectorial and participative model, focused on results. Considering that the relationship between the State and society is dictated by public policies, this turns out to be the space for innovation and experiments, always looking forward to quantitative and qualitative improvements. This essay analyses one of the most vital Brazilian public policies, named “Brasil Sem Miséria” (Brazil without Misery). The goal of this program is to increase the opportunities of those who are extremely poor, as well as to develop their skills up, by incrementing their income and welfare levels. Taking into account Brazil’s continental proportions and the heterogeneity of its regions regarding culture, economy and weather, this public policy is extremely challenging. The program ought to adopt specific strategies to each region in order to fulfill their public needs all over the country. So, they created complex institutional models, coordinating actions with civil society, municipalities and states. This analysis verifies the institutional and management arrangements used during the implementation of this policy in the state of São Paulo. It also investigates the decentralization’s conditions and the shapes that are included on the institutional framework |
| Disciplinas: | Administración y contaduría, Ciencia política, Sociología |
| Palabras clave: | Gobierno, Administración pública, Desarrollo social, Pobreza extrema, Políticas públicas, Agenda pública, Política social, Inclusión social, Descentralización, Brasil |
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