Atores burocráticos e sua atuação política no interior da gestão governamental



Título del documento: Atores burocráticos e sua atuação política no interior da gestão governamental
Revista: RACE: revista de administracao, contabilidade e economia
Base de datos: CLASE
Número de sistema: 000483591
ISSN: 1678-6483
Autores: 1
Instituciones: 1Fundacao Getulio Vargas, Escola de Economia, Sao Paulo. Brasil
Año:
Periodo: May-Ago
Volumen: 15
Número: 2
País: Brasil
Idioma: Portugués
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Analítico, descriptivo
Resumen en inglés The article discusses the relationship between bureaucracy and interorganizational politics, especially from the perspective of intra-governmental coordination. The overall goal was to critically analyze authors from the fields of Public Administration, Organizational Sociology and Political Science in the light of the problem as proposed and the research question as formulated. Specifically, it is discussed the topic from two complementary approaches: the interorganizational dynamics of the public power emphasizing the challenges to achieve intra-governmental integration in the face of the institutional and political obstacles that exist; and the role and action of public bureaucracies as political actors and the effects generated in the fields of public policy and the internal management of the state apparatus. The methodology was qualitative content analysis, and the bibliography of Public Administration, Organizational Sociology and Political Science was considered the empirical corpus. It is concluded that the bureaucratic actors are vital pieces to understand the intra-government dynamic and the policies that result from this process as a power game. If institutions cannot be considered mere reflections of the external environment, because they also influence the social life, inter-bureaucratic conflicts may be a relevant variable in the analysis of this issue
Resumen en portugués No artigo se aborda a relação entre a burocracia e a política interorganizacional, especialmente sob a ótica da coordenação intragovernamental. O objetivo geral foi analisar criticamente autores das áreas de Administração Pública, Sociologia das Organizações e Ciência Política à luz do problema como proposto e da pergunta da pesquisa como formulada. Em termos específicos, buscou-se discutir o tema sob dois enfoques complementares: a dinâmica interorganizacional do poder público enfatizando os desafios para se obter integração intragovernamental em face dos obstáculos institucionais e políticos que existem, e o papel e ação das burocracias públicas como atores políticos e os efeitos gerados nos domínios de políticas públicas e na gestão interna do aparato estatal. A metodologia utilizada foi a análise qualitativa de conteúdo, sendo as bibliografias de Administração Pública, Sociologia das Organizações e Ciência Política consideradas o corpus empírico. Conclui-se que os atores burocráticos são peças vitais para se compreender a dinâmica intragovernamental e as políticas que resultam desse processo como um jogo de poder. Se as instituições não podem ser consideradas meros reflexos do ambiente externo, pois também influenciam a vida social, os conflitos interburocráticos podem ser uma variável relevante na análise dessa questão
Disciplinas: Administración y contaduría
Palabras clave: Administración pública,
Burócratas,
Política organizacional,
Coordinación intergubernamental,
Actores políticos
Keyword: Public administration,
Bureaucrats,
Organizational politics,
Intra-governmental coordination,
Political actors
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