Identificación de capacidades para la reducción de riesgo de desastre: enfoque territorial de la participación ciudadana en la precordillera de comuna de La Florida, Santiago de Chile



Título del documento: Identificación de capacidades para la reducción de riesgo de desastre: enfoque territorial de la participación ciudadana en la precordillera de comuna de La Florida, Santiago de Chile
Revista: Investigaciones geográficas (Santiago)
Base de datos: PERIÓDICA
Número de sistema: 000376162
ISSN: 0718-9575
Autores: 1
2
Instituciones: 1Pontificia Universidad Católica de Chile, Programa de Doctorado en Arquitectura y Estudios Urbanos, Santiago de Chile. Chile
2Ministerio de Bienes Nacionales, Proyecto Caracterización territorial, Santiago de Chile. Chile
Año:
Número: 46
Paginación: 57-78
País: Chile
Idioma: Español
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Analítico, descriptivo
Resumen en español La visión de los desastres como fenómenos naturales peligrosos, difíciles de prevenir y controlar, ha sido la concepción que ha prevalecido por mucho tiempo, generando políticas y acciones dirigidas a la atención de emergencias. Las últimas investigaciones señalan la necesidad de apostar por la reducción de riesgo, como base para la gestión. Para ello es necesario que los gobiernos aborden la reducción de riesgo desde su base, a partir de la coherencia entre las políticas públicas y la planificación, asegurando una inversión pública acorde con instrumentos de protección social, mayor participación ciudadana y una descentralización político administrativa gradual. El caso de Santiago de Chile, específicamente el área del piedmont, no es la excepción, debido a la dinámica de expansión urbana y de ocupación de suelo. Con el avance de la urbanización, específicamente en la comuna de La Florida, se han incrementado los riesgos derivados de amenazas socio- naturales (inundaciones, anegamientos y procesos de remoción en masa), afectando las condiciones y servicios ambientales que ésta posee. La recurrencia de eventos y el poco avance demostrado hasta hoy en términos de su reducción, constituye la base para abordar la problemática del aumento de las condiciones de riesgo. El presente artículo busca indagar acerca de este incremento, producto de la urbanización, en la comuna de La Florida, y los mecanismos de gobernanza y gestión territorial aplicados como estrategia para su reducción. Los resultados dan cuenta de estrategias implementadas por la ciudadanía para ser partícipes del proceso de urbanización a escala local, logrando instalarse como actores relevantes en el proceso de reducción de riesgo. Esto ha permitido que sean partícipes de la toma de decisiones de la gestión de su propio territorio
Resumen en inglés The view that disasters are dangerous and difficult to prevent natural phenomena has prevailed for a long time, fundamentally impacting how emergency management policies and actions are generated. Recent research points to the need for increased investments in risk reduction as a central strategy for addressing risk management. Governments need to emphasize risk reduction at its foundation, from establishing coherency between public policy and planning, ensuring appropriate investments in social protection instruments, facilitating greater participation, and supporting gradual decentralization. This document focuses on the piedmont region of Santiago de Chile, an area of rising risks due to the dynamics of urban expansion and land occupation. This rapid urban growth, specifically in the Florida neighborhood, has increased the risk of socio-natural hazards (floods, water logging and mass movement processes), affecting environmental conditions and services. The recurrence of disaster events and the rather slight progress towards risk reduction shown so far confirm the need to address risk accumulation. This article analyzes the increased conditions of risk resulting from urban development in Florida, as well as the governance and land use management mechanisms being applied as part of a risk reduction strategy for the area. The findings also account for strategies implemented by citizens actively involved in the urbanization process at the local level as relevant stakeholders in risk reduction, enabling a direct participation in the decision making process
Disciplinas: Geografía,
Geociencias
Palabras clave: Geografía física,
Geología,
Desastres naturales,
Reducción de riesgos,
Participación ciudadana,
Capacidades,
La Florida,
Santiago de Chile,
Chile
Keyword: Geography,
Earth sciences,
Physical geography,
Geology,
Natural disasters,
Risk reduction,
Citizen participation,
Capabilities,
La Florida,
Santiago de Chile,
Chile
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