A construção de Lei de Acesso à Informação no legislativo federal brasileiro: sistematização de sua tramitação legislativa



Título del documento: A construção de Lei de Acesso à Informação no legislativo federal brasileiro: sistematização de sua tramitação legislativa
Revista: Informacao & informacao
Base de datos: CLASE
Número de sistema: 000500510
ISSN: 1981-8920
Autores: 1
2
Instituciones: 1Instituto Brasileiro de Informacao em Ciencia e Tecnologia, Brasilia, Distrito Federal. Brasil
2Universidade de Brasilia, Programa de Pos-Graduacao em Ciencia da Informacao, Brasilia, Distrito Federal. Brasil
Año:
Periodo: Oct-Dic
Volumen: 25
Número: 4
Paginación: 1-30
País: Brasil
Idioma: Portugués
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Analítico, descriptivo
Resumen en español Introducción: Desde la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, el acceso a la información se ha configurado claramente como un derecho fundamental. En Brasil, las primeras iniciativas legislativas o normativas sobre el tema están marcadas por la restricción de acceso, pero esta perspectiva cambiaría, especialmente después de la Constitución de 1988. Por lo tanto, se observa que la construcción de un sistema legal de acceso a la información en el El país sufre varios cambios, por lo que es objeto de estudio en varias áreas del conocimiento. Objetivo: sistematizar, presentar y analizar el proceso legislativo que culminó con la aprobación de la Ley de Acceso a la Información (Ley N ° 12.527/2011). Metodología: La investigación se basa en una breve revisión de la literatura a partir de la cual se definió un corpus documental, que comprende documentos resultantes del proceso legislativo en el Congreso Nacional. Resultados: El derecho de acceso a la información en Brasil pasó por varios momentos hasta que se consagró en una ley federal específica, la Ley de Acceso a la Información (LAI). Desde los primeros proyectos de ley aprobados por el Congreso Nacional en 2003, LAI solo se hizo realidad después de un extenso proceso legislativo, que se basó en antagonismos ideológicos e intentos de imponer el máximo secreto en los documentos estatales. Conclusiones: El procesamiento del LAI siguió los procedimientos establecidos en el sistema legal brasileño, aunque hay demorado ocho años para su aprobación. De las discusiones en torno a su texto, lo que se extrae de los análisis es que, a pesar de algunas posiciones opuestas defendidas por un grupo minoritario de parlamentarios, especialmente en el Senado, el texto aprobado se alineó con los principales textos internacionales sobre los aspectos de transparencia, democracia y libertad de información
Resumen en inglés Introduction: Since the Universal Declaration of Human Rights of 1948, access to information has been explicitly configured as a fundamental right. In Brazil, the first legislative or normative initiatives on the subject are marked by the restriction of access, but this perspective would change, especially after the 1988 Constitution. Thus, it is observed that the construction of a legal system of access to information in the country underwent several changes, making it the object of study by several areas of knowledge. Objective: To systematize, present and analyze the legislative process that culminated in the approval of the Access to Information Law (Law No. 12,527/2011). Methodology: The research is based on a brief literature review from which a documentary corpus was defined, comprising documents resulting from the legislative procedure in the National Congress. Results: The right to access information in Brazil went through several moments until it was enshrined in a specific federal law, the Law on Access to Information (LAI). Since the first bills that passed through the National Congress in 2003, LAI only became a reality after an extensive legislative process, which relied on ideological antagonisms and attempts to impose maximum secrecy on State documents. Conclusions: The processing of the LAI followed the formalities in the Brazilian legal system, although it took eight years for its approval. From the discussions surrounding its text, what is extracted from the analyzes is that, despite some opposing positions defended by a minority group of parliamentarians, especially in the Senate, the approved text was aligned with the main international texts regarding the aspects of transparency, democracy and freedom of information
Resumen en portugués Introdução: Desde a Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948 que o acesso à informação se configurou explicitamente como um direito fundamental. No Brasil, as primeiras iniciativas legislativas ou normativas acerca do tema são marcadas pela restrição de acesso, mas essa perspectiva iria mudar, especialmente a partir da Constituição de 1988. Assim, observa-se que a construção de um sistema legal de acesso à informação no país passa por várias mudanças, tornando-a objeto de estudo por diversas áreas do conhecimento. Objetivo: Sistematizar, apresentar e analisar a tramitação legislativa que culminou na aprovação da Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527/2011). Metodologia: A pesquisa se baseia em uma breve revisão de literatura a partir da qual foi definido um corpus documental, compreendendo documentos resultantes do trâmite legislativo no Congresso Nacional. Resultados: O direito de acesso à informação no Brasil passou por diversos momentos até se consagrar numa lei federal específica, a Lei de Acesso à Informação (LAI). Desde os primeiros projetos que tramitaram no Congresso Nacional, em 2003, a LAI somente se tornou realidade após um extenso processo legislativo, o qual contou com antagonismos ideológicos e tentativas de impor o máximo de sigilo aos documentos de Estado. Conclusões: A tramitação da LAI seguiu os trâmites constantes no ordenamento jurídico brasileiro, apesar de terem sido necessários oito anos para sua aprovação. Das discussões em torno de seu texto, o que se extrai das análises é que, apesar de algumas posições contrárias defendidas por um grupo minoritário de parlamentares, especialmente no Senado, o texto aprovado ficou alinhado aos principais textos internacionais quanto aos aspectos de transparência, democracia e de liberdade de informação
Disciplinas: Bibliotecología y ciencia de la información
Palabras clave: Información y sociedad,
Acceso a la información,
Derecho a la información,
Ley de acceso a la información,
Políticas de información,
Brasil
Texto completo: http://www.uel.br/revistas/uel/index.php/informacao/article/view/39099