Trayectorias y contexto político de los organismos ciudadanos: el control de la corrupción en Ecuador



Título del documento: Trayectorias y contexto político de los organismos ciudadanos: el control de la corrupción en Ecuador
Revista: Iconos. Revista de ciencias sociales
Base de datos: CLASE
Número de sistema: 000526947
ISSN: 1390-1249
Autores: 1
Instituciones: 1Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Departamento de Antropología, Historia y Humanidades, Quito, Pichincha. Ecuador
Año:
Periodo: Sep-Dic
Número: 71
Paginación: 123-142
País: Ecuador
Idioma: Español
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Analítico, descriptivo
Resumen en español En este artículo se analizan los organismos ciudadanos de regulación (OCR) mediante un diálogo entre la literatura sobre organismos regulatorios e instituciones participativas. En los ORC se combinan la delegación de tareas de control sobre política pública en agencias estatales independientes con las cualidades ciudadanas de los dirigentes. Precisamente, en este texto, se argumenta que las trayectorias de consolidación y debilitamiento de los OCR están ligadas a la capacidad de sus líderes para construir reconocimiento; en tal mecanismo intervienen la forma en que ocupan sus posiciones en el Estado y los factores del contexto político. El análisis se basa en un estudio de caso de los organismos de control ciudadano ante la corrupción en Ecuador entre 2000 y 2017; se revisan notas de prensa, informes, entrevistas y datos de las siguientes encuestadoras: Barómetro de las Américas, Latinobarómetro y Perfiles de Opinión. Se examina, durante tres contextos políticos no equivalentes, cómo el acceso de perfiles ciudadanos a organismos reguladores incide en la capacidad de sus líderes para ganar reconocimiento y facilitar procesos de consolidación institucional. Se concluye que la disposición de espacios para organizaciones sociales es positiva para la consolidación de los OCR, sobre todo en entornos de fragmentación política, mientras que los arreglos de tipo meritocrático no contribuyen a la adquisición de reconocimiento, especialmente en entornos de competencia política cerrada
Resumen en inglés This article analyzes grass-roots originated citizen oversight organizations (COO’s). This study engages in a dialogue between the literature on watchdog organizations and on participative institutions. COO’s combine delegation of control over public policy to independent watchdog government agencies with a strong involvement of ordinary citizens. In this text the case is made that the consolidation or weakening of the COO is dependent to a large degree on the ability of their leaders to achieve public recognition. This capability- in turn- depends on the way in which they go about performing in Government positions and on the wider political context. The present article is based on a case study of citizen watchdog organizations, which appeared in Ecuador between 2000 and 2017, as part of social and political efforts to fight corruption in the country. The study examines press releases, reports, interviews and survey data from the following sources: Barómetro de las Américas, Latinobarómetro y Perfiles de Opinión. The scrutinized data provides valuable insights about how the capacity of leaders to achieve public recognition and expedite institutional consolidation is related to the ways in which ordinary citizens gain access to oversight organizations in three different political contexts. The article arrives at the conclusion that facilitating the involvement of grass-roots social organizations helps the consolidation of COO’s, especially in contexts of widespread political fragmentation, while, on the other hand, meritocracy by itself fails to promote recognition, particularly in settings where close and bitter political competition is prevalent
Disciplinas: Ciencia política
Palabras clave: Gobierno,
Anticorrupción,
Ciudadanización,
Contexto político,
Organismos reguladores,
Participación ciudadana,
Reconocimiento
Keyword: Government,
Anti-corruption,
Citizenship,
Political context,
Oversight organizations,
Citizen participation,
Recognition
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