| Revista: | E-Legis |
| Base de datos: | CLASE |
| Número de sistema: | 000496119 |
| ISSN: | 2175-0688 |
| Autores: | Darrieux, Rodolfo Scotelaro Porto1 |
| Instituciones: | 1Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Instituto de Estudos Sociais e Politicos, Rio de Janeiro. Brasil |
| Año: | 2019 |
| Periodo: | Ene-Abr |
| Volumen: | 12 |
| Número: | 28 |
| Paginación: | 266-292 |
| País: | Brasil |
| Idioma: | Portugués |
| Tipo de documento: | Artículo |
| Enfoque: | Analítico, descriptivo |
| Resumen en español | El objetivo de este artículo es explicar las causas de los cambios en el perfil de los proyectos de ley aprobados en Brasil entre 1995 y 2014. Más precisamente, en él se analiza por qué hubo variación en el modo como el recurso de la urgencia en los proyectos de ley ordinaria de origen del Ejecutivo y el Legislativo entre los dos gobiernos. Por medio de la revisión de la literatura sobre organización legislativa, junto a un análisis sobre las diferencias políticas en la composición partidista-ideológica y las pruebas estadísticas, se observa que la Cámara organizó sus trabajos durante los gobiernos PSDB de manera más centralizada, mientras que en los gobiernos PT hubo una mayor descentralización. Con eso, los proyectos de ley de iniciativa del Ejecutivo durante los gobiernos PSDB recibieron mayor celeridad durante el proceso de apreciación por medio de recurrente uso de la solicitud de urgencia vis-à-vis a los gobiernos PT. Con respecto a los proyectos de los parlamentarios, vemos que parlamentarios de la coalición de gobierno tuvieron sus proyectos aprobados con más celeridad vis-à-vis los de la oposición durante los años gobernados por el PSDB, pero sin diferencia robusta entre gobierno y oposición. En el análisis estadístico, los resultados encontrados apuntan a mayores posibilidades del uso de urgencia en proyectos del Ejecutivo en el gobierno FHC II y durante el período honeymoon. En los proyectos del Legislativo, FHC II y Lula I aparecen como los momentos más propicios a la urgencia. Contrariando las expectativas, formar parte de la coalición de gobierno no importa en el uso de la urgencia |
| Resumen en inglés | This article aims to explain the causes in the changes on the type of bills approved in Brazil between 1995 and in the beginning of 2016. More precisely, it is analyzed why there was variation on the usage of urgency on ordinary bills from the Executive and Legislative. Through a review of literature about legislative organization beside an analysis on the political differences in the party-ideological composition, it is observed that the Chamber of Deputies organized its activities which during the PSDB governments in a more centralized way while the PT governments was more decentralized. In this sense, the Executive's approved bills under PSDB governments received more urgency vis-à-vis the PT. In relation to Legislative's bills, coalition members had their bills approved faster than opposition during the PSDB years. The statistical results show that urgency motion for Executive's bills has greater probability to be used under FHC II and during honeymoon period. In its turn, concerning Legislative's bills, FHC II and Lula I are the best moments for urgency motion usage. Counter to expectations, being part of the coalition does not matter in the usage of urgency |
| Resumen en portugués | O objetivo deste artigo é explicar as causas das mudanças no perfil dos projetos de lei aprovados no Brasil entre 1995 e 2014. Mais precisamente, nele é analisado por que houve variação no modo como o recurso da urgência nos projetos de lei ordinária de origem do Executivo e do Legislativo entre os dois governos. Por meio da revisão da literatura sobre organização legislativa, ao lado de uma análise sobre as diferenças políticas na composição partidário-ideológica e testes estatísticos, observa-se que a Câmara organizou seus trabalhos durante os governos PSDB de maneira mais centralizada, enquanto nos governos PT houve uma maior descentralização. Com isso, os projetos de lei de iniciativa do Executivo durante os governos PSDB receberam maior celeridade durante o processo de apreciação por meio de recorrente uso do pedido de urgência vis-à-vis os governos PT. Com relação aos projetos dos parlamentares, vemos que parlamentares da coalizão de governo tiveram seus projetos aprovados com mais celeridade vis-à-vis os da oposição durante os anos governados pelo PSDB, porém sem diferença robusta entre governo e oposição. Na análise estatística, os resultados encontrados apontam para maiores chances do uso de urgência em projetos do Executivo no governo FHC II e durante o período honeymoon. Nos projetos do Legislativo, FHC II e Lula I aparecem como os momentos mais propícios à urgência. Contrariando as expectativas, fazer parte da coalizão de governo não importa no uso da urgência |
| Disciplinas: | Derecho, Ciencia política |
| Palabras clave: | Derecho público, Proceso político, Brasil, Gobierno, Partidos políticos, Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB), Partido dos Trabalhadores (PT), Proyectos de ley, Poder Legislativo, Agenda legislativa |
| Texto completo: | http://e-legis.camara.leg.br/cefor/index.php/e-legis/article/view/479/526 |
