| Revista: | Revista del CLAD Reforma y democracia |
| Base de datos: | CLASE |
| Número de sistema: | 000524093 |
| ISSN: | 1315-2378 |
| Autores: | López-Rodríguez, Luz Mairym1 |
| Instituciones: | 1Universidad de Puerto Rico, Escuela Graduada de Administración Pública, Río Piedras, San Juan. Puerto Rico |
| Año: | 2021 |
| Periodo: | Mar |
| Número: | 79 |
| Paginación: | 223-252 |
| País: | Venezuela |
| Idioma: | Español |
| Tipo de documento: | Artículo |
| Enfoque: | Descriptivo |
| Resumen en español | La descentralización de competencias del Estado, mediante la Ley de Municipios Autónomos de Puerto Rico (Ley N° 81 de 1991), tuvo el propósito de dotar de mayor poder a los 78 municipios de la isla para su mejoramiento económico y social. Esta descentralización trajo sus retos y evidenció diferencias en las capacidades administrativas y de recursos humanos y fiscales. Como respuesta a estos retos, los consorcios municipales han sido un mecanismo para atender la falta de capacidades en diversas áreas, como las administrativas, de recursos humanos y presupuestarias. También han sido uno de los mecanismos desarrollados con el propósito principal de promover el desarrollo local y responder de modo innovador a los problemas que impactan a la ciudadanía, como la fragilidad del servicio energético y el acceso al agua, entre otros. Utilizando fuentes secundarias generadas por consorcios, oficinas gubernamentales y periódicos locales, este estudio exploratorio tiene el propósito de examinar el impacto socioeconómico de los consorcios municipales (alianzas) en Puerto Rico. Profundiza en las premisas para la creación de consorcios en Puerto Rico desde los años 80, como el desarrollo laboral, el desarrollo local y el desarrollo sustentable. A su vez, identifica los resultados, los retos y los beneficios que han experimentado. Finalmente, evalúa sus capacidades utilizando los resultados de las auditorías administrativas realizadas por la Oficina del Contralor de Puerto Rico. Aunque no se puede concluir categóricamente que los consorcios han promovido el desarrollo local de los municipios, el trabajo colaborativo e innovador ha permitido que sean más efectivos, atendiendo algunos problemas críticos de los ciudadanos. De los 78 municipios, 69 participan en cinco consorcios enfocados en el desarrollo económico. Los datos revelan que los nueve municipios sin participación han tenido la mayor |
| Resumen en inglés | The decentralization of the State’s powers, through the Puerto Rico Autonomous Municipalities Act (Act N° 81, 1991), had the purpose of provide greater power to the 78 municipalities of the island for their economic and social improvement. This decentralization brought its challenges and evidenced differences in administrative capacities and human and fiscal resources. In response to these challenges, municipal consortiums have been a mechanism to address the lack of capacity in various areas, such as administrative, human resources and budgetary. They have also been one of the mechanisms developed with the main purpose of promoting local development and responding in an innovative way to problems that impact citizens, such as the fragility of the energy service and the access to water. Using secondary sources generated by consortia, government offices and local newspapers, this exploratory study aims to examine the socioeconomic impact of municipal consortia in Puerto Rico. It enquires into the premises for the creation of consortia (alliances) in Puerto Rico since the 1980s, such as labor development, local development and sustainable development. It also identifies the results, challenges and benefits they have experienced. Finally, it evaluates their capacities using the results of the administrative audits conducted by the Office of the Comptroller of Puerto Rico. Although it cannot be categorically concluded that the consortia have promoted the local development of the municipalities, the collaborative and innovative work has allowed them to be more effective in addressing some critical problems of citizens. From the 78 municipalities, 69 participate in five consortia focused on economic development. The data reveals that the nine municipalities without participation have had the greatest population loss. In addition, while per capita income increased in both consortia and nonconsortia mun |
| Disciplinas: | Administración y contaduría |
| Palabras clave: | Desarrollo local, Gobierno municipal, Gobierno local, Administración pública, Descentralización, Innovación Administrativa, Municipalidades, Puerto Rico |
| Texto completo: | https://biblat.unam.mx/hevila/RevistadelCLADReformaydemocracia/2021/no79/7.pdf |
