Exigencia y rendición de cuentas sobre ingresos y gasto público: un análisis de lo que jurídica, institucional y políticamente puede hacerse en la materia



Título del documento: Exigencia y rendición de cuentas sobre ingresos y gasto público: un análisis de lo que jurídica, institucional y políticamente puede hacerse en la materia
Revista: Revista de ciencias económicas (San José)
Base de datos: CLASE
Número de sistema: 000322975
ISSN: 0252-9521
Autors: 1
Institucions: 1Universidad de Costa Rica, Instituto de Investigaciones Económicas, San José. Costa Rica
Any:
Període: Jul-Dic
Volum: 27
Número: 2
Paginació: 213-280
País: Costa Rica
Idioma: Español
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Analítico, descriptivo
Resumen en español El tema de la rendición de cuentas y la transparencia administrativa, ha venido siendo recurrentemente discutido en los últimos quince años en el país, producto sobre todo -como ocurre siempre en Costa Rica- de influencias externas de organismos internacionales y tratadistas foráneos en forma de recomendaciones a los gobiernos latinoamericanos como formas mayores de "solventar" los problemas de corrupción que llevaron a estos gobiernos a un endeudamiento y apropiación indebida por dictadores y gobernantes deshonestos, de muchos de esos recursos externos e internos a partir de la crisis fiscal y de financiamiento del gasto público que explotó en toda América Latina desde mediados de la década de los setentas. Desde entonces, muchos costarricenses han asumido dichos conceptos como esenciales, pero de maneras poco integrales y poco contextualizados precisamente en la cultura política nacional que todo lo mediatiza. El presente artículo demuestra que las muchas incursiones empíricas en estos campos no han generado un impacto significativo que en efecto hubiera confrontado y corregido esos vicios históricos de comportamiento sociopolítico e institucional. El artículo también demuestra cómo el país cuenta con un marco jurídico e institucional adecuado para una exigencia y rendición de cuentas efectiva si sólo los principales operadores políticos y tecnocráticos se decidieran a reconocerlo y a ejercitarlo en vez de darle la espalda consistente y recurrentemente
Resumen en inglés The topic of accountability and administrative transparence has been increasingly present in Costa Rica during the last fifteen years due to a precise influence by foreign or international organisations such as UNDP and the World Bank as well as scholars mainly from developed countries. The main argument has revolved around the notion that Latin American countries have to resort to new forms of political and institutional behaviour if corruption is to be beaten in the whole region. Many Costa Ricans have since then adopted such concepts as essential, but in the typical Costa Rican way of undermining or understating the conceptual and instrumental realm of the ways those very same concepts are initially stated or proposed by such scholars and organisations, that is, as perfectly designed and fitted for developed societies but that "could" have an impact in these developing nations were they properly emulated and applied. This article demonstrates that such concepts and many of their associated real practices so enthusiastically but out-of-context embraced by so many analysts and public officers in few institutions, have not contributed to generate yet a culture of real accountability and administrative transparence that might impact the more traditional, improvised and corrupt practices prevailing in much of the public context in Costa Rica. The article also demonstrates how this country already has an extensive juridical and institutional framework that would allow an effective accountability if all involved actors learned to interpret and play by such rules in an integral and serious manner, instead of consistently turning their backs on it
Disciplines Administración y contaduría
Paraules clau: Administración pública,
Costa Rica,
Rendición de cuentas,
Transparencia gubernamental,
Gasto público,
Cuentas nacionales,
Gobierno,
Sistema jurídico,
Legislación administrativa,
Fiscalización
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