Tensiones y paradojas en el desempeño del Comité Internacional de la Cruz Roja en conflictos internos armados



Título del documento: Tensiones y paradojas en el desempeño del Comité Internacional de la Cruz Roja en conflictos internos armados
Revista: Política y estrategia
Base de datos: CLASE
Número de sistema: 000330643
ISSN: 0716-7415
Autores: 1
1
Instituciones: 1Pontificia Universidad Católica de Chile, Santiago de Chile. Chile
Año:
Número: 113
Paginación: 144-174
País: Chile
Idioma: Español
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Analítico, descriptivo
Resumen en español El presente artículo analiza el desempeño del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) en conflictos armados internos, atendiendo a la siguiente interrogante: ¿Qué factores determinan el éxito o fracaso del actuar del CICR en conflictos armados internos? El objetivo general de este artículo es identificar cómo actúa el CICR en este tipo de conflictos; en específico, se busca indagar en los factores que favorecen u obstaculizan su accionar. Como hipótesis se sostiene que las tensiones entre los principios y estructuras que guían la acción del CICR (causas endógenas), como los distintos escenarios de conflicto (causas exógenas), constituyen, en gran medida, el origen de los obstáculos que este debe enfrentar. Para ello se profundiza en las diversas facetas del accionar del CICR con sus respectivos desafíos: entrega de asistencia, y el desafío de la politización de esta y de la victimización de los actores; su actuar como mediador en los conflictos y el desafío de ser neutral e imparcial a la vez; por último, la promoción del respeto al derecho internacional humanitario, y el desafío de no perder su eficacia in situ. Estas tensiones son ejemplificadas a través de una serie de casos altamente reveladores: Haití, Colombia, Nigeria, Bosnia-Herzegovina, Afganistán y Ruanda. El artículo concluye que el éxito de la acción del CICR en conflictos armados internos, va a depender de la capacidad de esta organización de responder de manera flexible y pragmática, adaptándose a los diferentes contextos en los que asiste, manteniendo incólume la observancia de los principios que rigen a la institución. La primera parte de este artículo presenta el origen y contexto del CICR, su naturaleza, estructura, principios y funciones, así como los factores que favorecen desempeño; la segunda, desarrolla aquellos factores que lo desafían y obstaculizan
Resumen en inglés This article analyses the performance of the International Committee of the Red Cross (ICRC) in internal armed conflicts, seeking to answer the following question: what factors determine the success or failure of this performance? Thus the main goal of this article is to identify the role played by the ICRC in this type of conflicts and, particularly, what favors or jeopardizes its work. As an Hypothesis, we argue that the tensions between the principles and structures of the ICRC (endogenous causes) as well as the different armed conflict scenarios in which ICRC must work (exogenous causes), constitute the main obstacles the work of the ICRC faces. In order to verify this statement, the article addresses the different aspects of ICRC performance and its several challenges: delivery of assistance and the threat of being politically used and the victimization of the actors involved; ICRC role as a mediator in conflicts and the challenge of being simultaneously neutral and impartial; and finally, the promotion of the respect to International Humanitarian Law and the challenge of keeping effectiveness while working in situ. These enormous tensions are exemplified by a myriad of relevant cases: Haiti, Colombia, Nigeria, Bosnia-Herzegovina, Afghanistan, and Rwanda. The article concludes that the success of ICRC performance in internal armed conflicts depends on the capacity of this organization to respond flexibly and pragmatically, adapting itself to the diverse contexts in which it assists, while keeping undamaged its observance of the principles that guide the institution. The first section of this article deals with the origin and context of ICRC, its nature, structure, principles, and functions as well as the factors that favor ICRC work. The second part develops those elements that jeopardize and challenge ICRC performance
Disciplinas: Relaciones internacionales,
Derecho,
Ciencia política
Palabras clave: Cooperación internacional,
Derecho internacional,
Formas y tipos de gobierno,
Organismos internacionales,
Conflictos armados,
Principios,
Escenarios de conflicto,
Conflictos internos,
Ayuda humanitaria,
Cruz Roja Internacional
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