| Revista: | E-Legis |
| Base de datos: | CLASE |
| Número de sistema: | 000496138 |
| ISSN: | 2175-0688 |
| Autors: | Paiva, Maria Eduarda Santiago, Rodrigo |
| Any: | 2018 |
| Període: | Sep-Dic |
| Volum: | 11 |
| Número: | 27 |
| Paginació: | 143-163 |
| País: | Brasil |
| Idioma: | Portugués |
| Tipo de documento: | Artículo |
| Enfoque: | Analítico, descriptivo |
| Resumen en español | La literatura sobre proceso de toma de decisiones en general enfatiza un Presidente que emerge como actor importante en el escenario internacional, en contraste con un Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE) que ya no puede monopolizar la toma de decisión, y un Poder Legislativo ajeno a esos temas en razón de su baja repercusión electoral. Sin embargo, estas interpretaciones fueron raramente probadas frente a casos concretos. Por esa razón, este trabajo discute, en el marco de la crisis y reconstrucción del Mercosur entre 1999 y 2002, si es posible encontrar la base empírica para las asertivas establecidas. El objetivo del presente trabajo es analizar la dinámica de interacciones en el caso específico de la integración regional. Discute: (1) poderes agenda del presidente; (2) la influencia de los ministerios en la solución de crisis; y (3) la actuación parlamentaria en la Cámara de Diputados. Como resultado de la investigación, se verificó que, aunque el modelo burocrático de Allison ayuda a comprender la actuación del MRE, no es suficiente para comprender el papel decisorio del presidente de la República, cuya función es de actor no burocrático. El Legislativo, a su vez, busca utilizar los procedimientos de que dispone para disminuir el desequilibrio informacional entre los Poderes |
| Resumen en inglés | The scientific literature on decision-making process generally emphasizes a President that emerges as a major actor in the international scene, in contrast to a Ministry of External Relations that no longer manages to control the decision-making process, and a Legislative Branch unconnected to international themes due to its low electoral benefits. However, these interpretations were rarely confronted with case studies. For that reason, this article discusses whether it is possible to find empirical basis to these established assessments, in the context of Mercosur's crisis and rebuilding (199-2002). We intend to discuss: (1) the power of the President on agenda-setting; (2) the influence of the Ministries in crisis solutions; (3) the actions of Brazil's House of Representatives. As a result, we assess that, although Allison's bureaucratic model helps to understand MRE's performance, it is not enough to understand the decisive role of the President, who acts as a non-bureaucratic actor. The Legislature, in turn, seeks to use the procedures available to it as a way to reduce the informational imbalance between the Powers |
| Resumen en portugués | A literatura sobre processo decisório em geral enfatiza um Presidente que emerge como ator importante no cenário internacional, em contraste com um Ministério de Relações Exteriores (MRE) que não mais consegue monopolizar a tomada de decisão, e um Poder Legislativo alheio a esses temas em razão de sua baixa repercussão eleitoral. No entanto, essas interpretações foram raramente testadas frente a casos concretos. Por essa razão, esse trabalho discute, no âmbito da crise e reconstrução do Mercosul entre 1999 e 2002, se é possível encontrar embasamento empírico para as assertivas estabelecidas. O objetivo do presente trabalho é analisar a dinâmica de interações no caso específico da integração regional. Discutem-se: (1) os poderes de agenda do presidente da República; (2) a influência dos ministérios na solução de crises; e, (3) a atuação parlamentar na Câmara dos Deputados. Como resultado de pesquisa, verificou-se que, muito embora o modelo burocrático de Allison auxilie a compreender a atuação do MRE, ele não é suficiente para compreender o papel decisório do presidente da República, cuja função é de ator não-burocrático. O Legislativo, por sua vez, busca utilizar os procedimentos de que dispõe para diminuir o desequilíbrio informacional entre os Poderes |
| Disciplines | Ciencia política, Relaciones internacionales |
| Paraules clau: | Gobierno, Política internacional, Brasil, Política exterior, Presidente, Poder Legislativo, Mercado Común del Sur (MERCOSUR), Toma de decisiones, Diplomacia |
| Text complet: | http://e-legis.camara.leg.br/cefor/index.php/e-legis/article/view/405/498 |
