Las políticas públicas: entre la teoría y la práctica



Título del documento: Las políticas públicas: entre la teoría y la práctica
Revue: Anfora (Manizales)
Base de datos: CLASE
Número de sistema: 000490805
ISSN: 2248-6941
Autores: 1
Instituciones: 1Universidad de Antioquia, Facultad Nacional de Salud Pública, Medellín, Antioquia. Colombia
Año:
Periodo: Ene-Jun
Volumen: 26
Número: 46
Paginación: 191-216
País: Colombia
Idioma: Español
Tipo de documento: Artículo
Enfoque: Analítico
Resumen en español Objetivo: cuestionar algunos enfoques de la teoría clásica sobre las Políticas Públicas (PP) que desconocen los contextos, intereses y prácticas de los sistemas políticos actuales y cuya superación podría optimizar el beneficio social de la gestión. Metodología: se hizo una reflexión interpretativa y crítica sobre el fenómeno social de las PP; para ello, se recurrió al análisis de algunos de los argumentos de la teoría política clásica de mayor difusión en el discurso oficial, los cuales se contrastaron con el contexto, los intereses y las prácticas actuales de los sistemas políticos. La Reflexión se enfocó, específicamente, en cinco aspectos que han sido propuestos por la literatura para comprender la racionalidad y el desempeño de las PP: los agentes, los contextos, los procesos, los aspectos formales de las PP y los resultados. Resultados: las PP son dispositivos de poder de la modernidad tardía para controlar los recursos tangibles e intangibles de la sociedad y, como tales, son aplicados por subgrupos en defensa de sus propios intereses. A diferencia de lo que propone el discurso oficial, las PP no son siempre decisiones asumidas en favor de intereses públicos, sino expresiones cambiantes de conflictos sociales entre grupos antagónicos, que luchan en su propio provecho. Conclusiones: los contextos, intereses y prácticas de los agentes políticos de la PP no coinciden siempre con los modelos teóricos vigentes. Más que cuestiones técnicas, las PP son asuntos políticos, cuyos atributos esenciales surgen de los intereses particulares de sus defensores en contextos particulares. Se propone que la educación crítica y la movilización amplia de la población, podrían revertir los efectos inequitativos de las PP y optimizar su desempeño
Resumen en inglés Objective: this Reflection paper intends to question some theoretical issues that cloud the practice and whose improvement could increase the social benefit of management. Methodology: an interpretative and critical reflection was made on the social phenomenon of Public Policies (PP); thus, the analysis of some issues from the fundamental theoretical perspectives on the subject were taken into account such as the cited original sources. This reflection was particularly focused on five issues to help understand the rationality of PP and their performance: the formal issues, the actors, the contexts, the processes, and the results. Results: It was found that in many social scenarios, including academic, the PPs are introduced as technocratic options that political leaders assume neutrally and rationally for the benefit of people. Although this concept is very interesting, it is ideological and far from reality. The PPs are political devices that were developed in late modernity to control the tangible and intangible resources of society, and, as such, they are administered by different subgroups in defense of their own interests. Unlike the aim of the official discourse, the PPs are not always decisions made in favor of public interests, rather they are changeable expressions of social conflicts between antagonistic groups fighting for their own benefit. Conclusions: beyond technical matters, the PPs are political issues whose main characteristic comes from the particular interests of their defenders. The PPs have become a good opportunity to face and solve priority public problems
Resumen en portugués Objetivo: questionar algumas abordagens da teoria clássica sobre Políticas Públicas (PP) que ignoram os contextos, interesses e práticas dos sistemas políticos atuais e cuja superação poderia otimizar o benefício social da gestão. Metodologia: uma reflexão interpretativa e crítica foi feita sobre o fenômeno social das PP; para isso, recorremos à análise de alguns dos argumentos da teoria política clássica de maior difusão no discurso oficial, os quais foram contrastados com o contexto, os interesses e as práticas atuais dos sistemas políticos. A Reflexão enfocou, especificamente, cinco aspectos que têm sido propostos pela literatura para compreender a racionalidade e o desempenho das PP: os agentes, os contextos, os processos, os aspectos formais das PP e os resultados. Resultados: as PP são dispositivos de poder da modernidade tardia para controlar os recursos tangíveis e intangíveis da sociedade e, como tal, são aplicados por subgrupos em defesa de seus próprios interesses. Ao contrário do que o discurso oficial propõe, as PP nem sempre são decisões tomadas em favor de interesses públicos, mas expressões cambiantes de conflitos sociais entre grupos antagônicos, que lutam em benefício próprio. Conclusões: os contextos, interesses e práticas dos agentes políticos da PP nem sempre coincidem com os modelos teóricos atuais. Mais do que questões técnicas, as PP são questões políticas, cujos atributos essenciais surgem dos interesses particulares de seus defensores em contextos específicos. Propõe-se que a educação crítica e a ampla mobilização da população poderiam reverter os efeitos desiguais das PP e otimizar seu desempenho
Disciplinas: Ciencia política,
Demografía,
Relaciones internacionales
Palabras clave: Sistemas políticos,
Activismo y participación política,
Sociología de la población,
Política internacional,
Política Pública,
Política,
Estado,
Formulación de políticas,
Participación
Keyword: Political systems,
Activism and political participation,
Sociology of Population,
International politics,
Public Policy,
Policy,
Status,
Policy development,
Participation
Texte intégral: https://publicaciones.autonoma.edu.co/index.php/anfora/article/view/561